IRA通过三年有余 美国在清洁技术回流竞争中领先欧盟
创始人
2026-02-08 15:22:33
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1,720亿美元
IRA通过后美国和欧盟宣布的清洁技术投资总额
161%
IRA通过后美国宣布的清洁技术制造投资额是欧盟的161%
三倍
IRA通过后美国获得的光伏投资是欧盟的三倍
2022年美国通过的《降低通胀法案》(IRA)将清洁技术置于西方国家回流战略的核心位置，促使美国和欧盟扩大该领域的本地制造规模。三年半过去后，美国吸引的投资超过欧盟，但由于政策转变和补贴减少，2025年新增投资增速已趋于平缓。
自IRA通过以来，美国已吸引超过1,060亿美元的清洁技术制造投资。慷慨的激励措施、高贸易壁垒和国内现有产能有限都在吸引投资者方面发挥了作用。
相比之下，欧盟吸引的投资额为660亿美元。这一较低的数字反映出欧盟的补贴力度较小、对中国征收的进口关税较低，以及在IRA出台前规划的制造业产能相对更大。
在IRA出台后的几年里，美国获得的光伏和电池投资分别是欧盟的三倍和两倍。相反，欧盟在引导资本流向风机和新能源汽车供应链方面仍然处于领先地位。
2022-2023年，两个市场的投资均有所增长，但随着需求预期减弱，2024年增速放缓。此后，投资公告数量趋于平稳，鲜有回升迹象。
导致清洁技术投资放缓的根源因地区而异。与2025年唐纳德·特朗普当选总统相关的政策不确定性抑制了美国的清洁技术投资。在欧盟，新项目公告减少是由于补贴支持有限以及来自欧盟以外地区的清洁技术进口激增。
这是探讨美国和欧盟清洁技术供应链的两部分系列报告的第一部分。第二部分将调查项目延误和取消的严重程度、项目能否满足当地需求，以及中国在西方回流热潮中的参与度。
完整报告全文共7294字
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