转自：四川在线

四川在线记者 陈婷

实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策，是有效扩大内需、建设强大国内市场的务实举措。与此同时，国家相关部门也对回收循环利用作出系列部署，推动形成闭环，助力提升国民经济循环质量。今年省两会上，围绕以旧换新与大力发展循环经济话题，省政协委员李亚莲和汪洋带来了自己的思考与建议。

政策“扩面”，助力“川字号”提升竞争力

省两会前，省政协提案委员会副主任李亚莲在绵阳做了深入调研。她发现，自2024年以来，省政府连续三年推出以旧换新补贴政策，政策带动消费效应明显。但由于家电、家装、汽车等大宗消费品的更新频率较低，随着时间的推进，政策边际效应正在递减。

李亚莲认为，根据实施效果，比较东部沿海省份的同类政策，2026年1月1日起实施的四川省汽车以旧换新补贴政策以及家电以旧换新、数码和智能产品购新补贴政策，还有局限，体现在政策覆盖品类有限、补贴对象范围偏窄、企业跨区域销售受限。

李亚莲建议，优化四川省消费品以旧换新政策，让更多的消费者、企业参与进来。

扩展补贴品类——将更多具有四川产业优势、消费潜力大的家电、家装产品纳入补贴目录，将走街串巷的绿色轻型汽车包括商用车纳入补贴范围，可有效提升“四川造”竞争力和市场覆盖面。

扩展补贴区域范围——针对在全国范围内销售的家电、家装企业，研究制定跨区域补贴衔接机制，助力“川字号”产品提升全国竞争力。

“目前已有多地支持本土家电品牌‘一地补全国’，例如青岛支持海尔海信、佛山支持美的容声、惠州支持TCL、珠海支持格力，提升了用户购买体验和成交转化，抢占了更大市场份额。”李亚莲说。

升级再生资源产业，高效衔接“以旧换新”

“新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新政策将带来回收需求快速增长，我省现有再生资源产业体系的承接能力、处理能级都面临严峻挑战。”作为成都行建城市环卫服务有限公司总经理，汪洋委员注意到，大量前端回收站点仍以“小散乱”的传统模式经营，设施简陋，回收效率低下，木材、钢铁、布料等大量低值可回收物混入生活垃圾，造成资源浪费。“另一方面，再生资源企业大多集中在废旧物资的初级分拣、打包、破碎等低附加值环节，而在废旧家电、报废汽车、动力电池等高技术含量、高附加值的品类上，精细化拆解、再制造和高值化材料再生能力薄弱。”

怎样将政策红利有效转化为产业发展动能？

汪洋建议，加快构建全省统一的“数字化、标准化”现代回收网络，实现对回收、转运、分拣、利用等各环节的大数据动态追踪与精准管理，通过“以奖代补”等方式引导现有站点进行标准化改造升级。

对于再生资源回收之后的延链增值，汪洋也有思考：“聚焦高值化利用项目，重点支持报废汽车、废旧光伏组件、退役动力电池、废弃电器电子产品等领域的精细化拆解和资源再生项目。科学规划布局多个区域性回收利用基地，打造集回收、拆解、加工、再利用和无害化处置于一体的‘静脉产业园’。严格落实生产者责任延伸制度，鼓励生产企业采用易回收、易拆解、易再生的绿色设计，形成‘谁生产、谁负责’的良性循环。”