转自：信阳发布

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 牢记嘱托 接续奋斗 加快建设社会主义现代化强市

市六届人大四次会议隆重开幕

听取政府工作报告 审查十五五规划纲要草案 审查计划报告、财政预算报告

2月7日上午，信阳市第六届人民代表大会第四次会议在百花之声隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席张宏伟、谢天学、杨进、谷昌豪、刘勇、王治学、李灵敏、张全胜、夏明夫、臧曼、王占锋在主席台前排就座，谢天学主持会议。

陈志伟、孙同占、李延河、李选才、王军、曾辉、朱洁、于海忠、赵军伟、李新伟、唐永伟、王文鹏、黄松、余本海、姚铁璜、宋效忠、王道云、张国晖、张锦中、于国民、钟家智、高俊峰、郑云、何克、刘磊、汪明君、袁钢、杨好平、柳自强、周保林、周刚、梁超、厉天军、李俊杰、刘璇、贾作平、熊异凡、宋进良、刘英旭、贺坚定、张连进、严谨、陈延虎、赵亮、熊静香、黄立、张亚洲、李森、林兴岚、张根太、朱继先、高潮、董进才、聂书华、李群茂、詹玉锋、杨明忠、张新中和大会主席团其他成员在主席台就座。

上午9时，谢天学宣布：信阳市第六届人民代表大会第四次会议应到代表534名，出席开幕大会的代表495名，符合法定人数，现在大会开幕。

与会人员全体起立，会场内响起雄壮的国歌声。

在热烈的掌声中，市长陈志伟作政府工作报告。报告共分三个部分：一、2025年及“十四五”工作回顾。二、“十五五”发展指导思想和主要目标。三、2026年工作安排。

陈志伟在报告中指出，2025年是“十四五”收官之年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，牢记“两个更好”殷殷嘱托，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，克难攻坚，砥砺奋进， 经济运行平稳向好，产业基础不断夯实，城乡发展协调共进，改革开放持续深化，民生保障扎实稳固，各项工作取得明显成效。

陈志伟在报告中指出，2025年目标任务顺利完成，标志着“十四五”圆满收官。回顾过去五年，我们经受了世纪疫情严重冲击，有效应对一系列风险挑战，稳住了经济社会发展大盘，综合实力迈上新台阶，创新发展得到新提升，协调发展迈出新步伐，绿色发展实现新突破，开放发展取得新成效，共享发展达到新水平，为现代化信阳建设奠定了坚实基础。

陈志伟在报告中指出，五年来我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，取得的成绩殊为不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是党中央国务院、省委省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干群共同奋斗的结果。

陈志伟在报告中指出，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是信阳扬长补短、跨越追赶的关键阶段。“十五五”时期经济社会发展的指导思想是：坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记在河南考察时重要讲话精神和关于河南工作的重要论述，始终突出“两个更好”管全局、管长远、管根本的统领地位，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，聚焦省委“1+2+4+N”目标任务体系，锚定“打造豫南开放门户、争做老区发展先锋”总目标和“两城三地一枢纽”发展定位，传承弘扬大别山精神，积极融入服务新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、全体人民共同富裕迈出坚实步伐，在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中贡献信阳力量。“十五五”时期经济社会发展的主要目标是：高质量发展取得显著成效，高效能治理水平全面提升，现代化产业体系加快构建，人民生活品质持续改善，生态安全屏障更加牢固，文化创新创造活力充足。 

陈志伟在报告中指出，今年是“十五五”开局之年，我们将以“重点工作提速增效年”为抓手，按照市委部署的“八项行动”，重实干、强执行、抓落实，确保实现良好开局。今年主要预期目标是：经济增长5%左右、高于全省增速，规上工业增加值增长7%左右，固定资产投资、社会消费品零售总额均增长5.5%以上，进出口总值稳量提质，一般公共预算收入增长4%，城镇调查失业率5.5%左右，城镇新增就业7万人以上，居民消费价格涨幅2%左右，居民收入增长高于经济增长，粮食产量稳定在115亿斤以上，单位生产总值碳排放与“十五五”控制目标统筹衔接。

陈志伟在报告中指出，今年重点做好七个方面工作：

一是稳中求进抓好经济运行，扩大有效投资，完善基础支撑，激发消费潜能，强化监测调度。二是聚焦聚力推进产业强链壮群，壮大链群能级，提升招商质效，做优平台载体，增强创新能力。三是提质提能激发城市活力，优化空间布局，加快城市更新，增强治理效能。四是稳农强农推进乡村振兴富民，守牢底线任务，做强富民产业，建设和美乡村。五是扬优成势推进绿色低碳发展，深化大气污染防治，强化生态保护修复，加快节能降碳增效。六是优质均衡推进公共服务普惠，促进就业创业，办好满意教育，提升医疗质量，强化社会保障，推动文化惠民。七是戒慎恐惧守牢安全稳定底线，筑牢本质安全，防化重点风险，加强社会治理。

陈志伟在报告中指出，面对新征程新使命，我们将更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，铸牢绝对忠诚的政治品格。树立和践行正确政绩观，树牢习惯“过紧日子”思想，自觉接受监督，锲而不舍落实中央八项规定精神，带头落实“严纪律、重规矩、强作风”长效机制，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，切实为基层减负、为发展赋能、为人民造福。

陈志伟在报告中指出，使命催人奋进，实干成就未来！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委坚强领导下，埋头苦干，奋勇争先，奋力谱写现代化信阳建设绚丽篇章！

大会审查了信阳市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；信阳市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告、信阳市2025年财政预算执行情况和2026年财政预算草案的报告。

驻信全国人大代表、省人大代表，出席市政协六届四次会议的政协委员，有关部门负责同志，部分街道议政代表等列席会议。

文/信阳日报全媒体记者 邹乐 李亚云