转自:中国福建
省发改委升级“福建易企办”
打造便利化营商环境新高地
一是打造“特色工作专区”,拓展涉企服务新场景。2025年度搭建“中小微企业专区”“台企专区”等8个特色专区,升级“两岸税费”“科技成果转化”等24项“一件事”服务场景,新增“海丝信用”“福州五链融合”等省市特色服务43项。注册用户由16万户跃升至75万户,日活跃峰值达3.7万,入选我省第三批优化营商环境优秀典型案例。二是打造“政策快享驿站”,畅通惠企红利新通道。整合各级惠企政策,构建集发布、解读、推荐、申报、评估于一体的“政策智配”模式,精准推送“两创融合”“民间投资”等惠企政策315万余次。将《关于支持中小微企业健康发展的若干措施》18条具体举措细化为50项子政策。融合小微融资机制,为73万户企业投放贷款超8711亿元。三是打造“服务企业清单”,完善助企纾困新机制。开发“企业需求码”,联通“金服云”“政企直通车”等平台,打通省市县“1+10+94”问题协同解决机制,上线“三张清单”管理系统,滚动梳理企业需求清单2708件、协调任务清单2201件及重点关注企业清单1160个,推动解决产业发展、“两创融合”、海外市场建设等共性、典型性问题超300件,为民营经济发展添能蓄势。
(省发改委效能办)
福州市推出“人工智能调解仲裁”
打造“智慧仲裁 温情服务”特色品牌
一是提供智慧服务,优化办事体验。2025年8月成立福州市劳动人事争议仲裁院智慧服务中心,启用AI智能受理台、24小时数智服务站,推行数字调解室和数字仲裁庭,提供法律援助咨询、劳动仲裁申请、在线仲裁调解、人工智能庭审、监察维权投诉等“一站式”服务。自启用以来,共智能受理办理仲裁案件881件。福州市劳动人事争议仲裁院获人社部等5部门办公厅“工作突出劳动人事争议仲裁机构”通报表扬。二是提速争议化解,保障劳动权益。成立“福州市新就业形态劳动纠纷一站式多元联合调解中心”,提供“一站式受理,多元联合调解”服务。设立农民工工资争议速裁庭,立案可容缺受理,欠薪案件审限缩短至30日。2025年以来,速裁庭处结速裁案件1651件,结案金额6399.57万元。三是推行要素办案,集约送达提速。优化仲裁程序,要素式办案审限、庭审时长、文书字数等可缩减近20%。创新集约送达模式,连接邮政送达系统及“邮我来APP”,推进电子送达、跨域打印、流程优化创新,法律文书送达时间节约三分之一,案件处结时限进一步压缩。2025年已通过要素式办理结案2835件,通过集约方式有效送达法律文书1.31万件次。
(福州市效能办)
厦门市优服务增效能
推动提升高新技术企业发展质效
一是精细保障助企成长。将高新技术企业发展目标纳入市对区绩效考评,推动出台深化拓展科技创新引领工程推动科技创新和产业创新深度融合若干措施,建立孵化培育支持、成果转化激励等配套制度。创新打造税收智慧服务矩阵,通过专用表单自动关联、优惠政策择优推荐等方式,实现惠企政策“一键申报、直达快享”,全市高企累计享受税收减免31.76亿元。二是精准培育促企壮大。聚焦企业发展定位、基础条件、资源禀赋等方面,推动开展“一企一策”差异化、定制化精准扶持,率先在全省构建覆盖科技型中小企业、市级高新技术企业、国家级高新技术企业等梯次培育体系。2025年以来,辅导1733家企业成功申领国家级高企奖励资金,共计2.51亿元,助力特宝生物、优迅芯片等企业上市科创板。三是精心服务为企解难。深入一线开展“益企”服务,组织召开27场高企认定政策专题培训辅导,创新数字化申报通道,推行专家无纸化网络评审,审批效率同比提升50%,助力1799家企业完成国家级高企认定评审,有效激发企业创新动能。截至目前,全市每万人口高价值发明专利拥有量达34.1件,为全国平均水平的2.13倍。
(厦门市效能办)
莆田市多措并举优化涉台审批服务
助推莆台融合走深走实
一是体验促改强基础。市公安局领导班子走进政务服务中心公安专区,现场体验台胞业务办理情况,“沉浸式”排查办理中存在的堵点难点,有针对性地采取措施整改落实,形成“体验-整改-回头看”闭环机制,推动95%以上涉台事项“最多跑一趟”。二是织网提效优服务。推行“免预约免排队”即来即办,建成城区“15分钟办证圈”,布设台胞证服务站点和专属专区26个,在5A景区湄洲岛设立“一站式”便民服务,办事效率提升90%、办理时长压减98%。首创台胞定居落户“一件事”集成套餐服务,减少4个环节、减免3类材料,办理时长压减50%。推动“出入境+文旅”协作,2025年共签发大陆居民往来台湾通行证1.27万张,同比增长40.58%,台胞“首来族”享免证费政策,涉台服务满意率100%。三是机制创新促融合。建立“跨域协同+数据互认”机制,与市场监管、民政等部门实现数据互认,避免重复提交材料,实现办事“少跑腿、少等待”。推出台胞证与居住证“双证关联”服务,协同查询首次来莆台胞1900多人次,为创业补贴申请提供支撑。推动跨界协调服务常态化,联合走访仙游台湾农民创业园区台企,提供咨询并协调解决困难15次。深化“好差评”闭环机制,以双向服务打破交流壁垒,推动莆台融合走深走实。
(莆田市效能办)
南平市五向发力
推动营商环境持续优化
一是优化涉企服务。做强线下企业服务中心,做优线上综合服务平台,贯通各类惠企服务系统,完善“企呼我应”八大增值服务领域之间、与企业服务中心之间跨系统跨领域协同机制,实现协同交互、服务融合,建设园区企业综合服务中心,实现“企业办事不出园区”。二是促进公平竞争。推动市场准入壁垒破除“一件事”在全市高效落地,着力清理妨碍公平竞争的政策措施,巩固拓展招投标、政府采购等领域整治成果,健全清理和防范拖欠账款长效机制,助力企业轻装上阵、健康发展。三是强化要素保障。探索自然资源资产组合供应模式,统筹用好全域土地综合整治、低效用地再开发、农村一二三产融合发展项目用地等政策,为各类经营主体发展提供用地保障。四是完善创新生态。加快推进“1+9+N”科创平台体系建设,促进产学研协同创新,用好已出台的支持重点产业链和氟新材料、ES纤维产业等专项产业人才政策,加强与具有产业优势学科的高校科研院所合作,培养产业专技人才,推动科技成果转化与人才引进落地。五是提升法治水平。依托省一体化大融合行政执法平台,推动跨部门“双随机、一公开”监管和“综合查一次”对接融合,探索开展企业法治“体检”活动,拓展企业公证、调解、鉴定、仲裁等法律服务,着力营造公平的法治环境。
(南平市效能办)
翔安区创新“三主动”机制
快速高效化解群众烦“薪”事
一是主动排查预警,筑牢源头“防火墙”。聚焦工程建设、加工制造等重点行业,建立“每日一排查、每周一调度”机制,组织力量深入一线开展拉网式检查。自2025年11月全区开展治理欠薪冬季强力攻坚行动以来,累计排查项目与企业1085家次,梳理发现4类18项风险隐患,建立台账并限时整改,整改完成率100%,将风险化解在萌芽状态。二是主动响应提速,提升处置“加速度”。依托省农民工工资支付监管平台,实行24小时线上监测,对122条预警及298条欠薪线索分类快处,欠薪线索响应提速60%。对高风险项目实行“挂牌督办、领导包案”,明确3日内响应;落实马上就办、“日接日清”,线索平均办结时间压缩至2天,动态清零效率显著提升。三是主动协同联动,构建多元“保障网”。健全人社、住建、公安、司法等多部门协同机制,打破信息壁垒,建立“应急值守+预备队”和“排查-预警-处置-反馈”闭环管理制度,确保突发欠薪事件30分钟内到场处置。自冬季攻坚行动开展以来,快速化解纠纷15起,为198名劳动者追薪400.56万元,全区群体事件发生率下降53.6%,群众满意度提升至99.1%。
(翔安区效能办)
德化县实施“234”工作法
赋能12345热线服务提质增效
一是聚焦两个重点,筑牢质效根基。始终以“实质解决”和“满意导向”为核心,实行分类管理、闭环管控、精准督办,实现简单咨询即时回应、一般诉求快速办结、复杂问题合力破解。落实高频难点诉求“双沟通”责任,建立“不满意”工单溯源整改与二次办理机制。2025年度,共受理诉求8770件,部门查阅率、按时办理率均达100%,群众满意率提升至99.98%。二是健全三项机制,构建闭环体系。通过县政府会议研学、定期调度、领导签批督办、领导带头践行“一线工作法”,健全高位驱动机制;构建“智能研判为主、人工审核为辅”双轨模式,依托法规库、权责清单精准匹配承办单位,首派准确率稳定在99.2%以上,完善智能分办机制;搭建“受理、分派、办理、督办、评价、整改”全周期链条,明确承办单位“双沟通、双反馈”义务,将沟通实效等纳入全流程质控,健全闭环管理机制。三是运用四种手段,破解治理难题。通过专题协调、县领导包案等打破部门壁垒,构建联动部门协同体系;建立“效能督查+纪律监督”双轮驱动,发出督办函45件,约谈单位5家,化解24件疑难问题;搭建多部门联席会议平台,召开跨部门协调会5次,解决12件跨领域诉求;强化大数据分析,发布月度通报、编制监测预警专报,推动同类问题系统性整治,实现“解决一件事、治理一类事”。
(德化县效能办)