四川在线记者 王培哲

今年省政府工作报告提出，构建全龄友好型社会。其中，围绕“一老”，提出加强养老服务体系建设；聚焦“一小”，要求落实好生育津贴、育儿补贴、婚育假等；还关注到青年群体，支持青年在四川现代化建设中创新创业、成长成才、书写精彩人生。

刚刚过去的2025年，四川强化“一老一小”服务保障，完善居家社区养老服务体系，实施困难老年人家庭智能适老化改造3.6万户，新增公办托位9000个，延长婚假、生育假、护理假，创新推行中小学春秋假，不断增强民生获得感。

“十五五”开局，如何建设全龄友好型社会？还要补齐哪些功能、机制短板？省两会期间，代表委员们在会场内外讨论热烈。

服务“一老一小”，今年省政府工作报告提到两个体系。一个是不断完善养老服务体系，另一个是建立完善生育养育支持体系。在省政协委员、资阳市同城化发展工作局局长康文智看来，这意味着四川的“一老一小”工作，正在迈过“从无到有”的阶段，逐渐实现“从有到优”。

“报告里的失能失智老年人照护服务、康复护理、普惠托育都不是新鲜词，再次强调，意义深刻。在高龄老人数量日渐增多的背景下，如何分级分类做好保障成为一道必答题。此外，减轻家庭生育养育教育成本，全省各地已经有探索，但距离群众需求仍有一定距离。”康文智认为，这些都在客观上要求“一老一小”工作更加细致。

省政府工作报告提到，2025年全省为3.6万户实施困难老年人家庭智能适老化改造。省政协委员、民建四川省委会财政金融委员会主任李恩付认为，在政府财力有限的大背景下，接下来更需要将资金花在刀刃上。“建议进一步完善智慧化、数字化监管手段，防止资金‘跑冒滴漏’，还可以利用大数据了解老年群体消费习惯，精准调整服务方向。”

2025年，四川新增9000个公办托位，进一步缓解了“入托难”。省人大代表、成都地铁运营有限公司地铁4号线电客车组长肖芳注意到，目前托育服务还集中在幼儿阶段，她希望未来拓展至更多年龄段。“在老龄化加深的背景下，家庭中老人精力有限，以我身边不少家庭为例，孩子在小学乃至初中阶段也需要相适应的托育服务，但相关市场并不规范。可以针对这一市场出台管理办法，让更多家长放心送托。”

“报告中还提到支持建设社区综合服务中心，打造‘15分钟社区生活圈’。我认为这是服务‘一老一小’的重要载体。”肖芳认为，这样的生活圈，距离近、成本低、互动性强，大多数带娃、消费的需求如果能够在社区生活圈内解决，将为更多家庭节约精力、为社区商业创造价值。

省政府工作报告提到深化青年发展型省份建设，优化“青年驿站”服务，打造青年友好的发展平台、特色空间、潮流场景，支持青年在四川现代化建设中创新创业、成长成才、书写精彩人生。

青年人希望有什么样的发展机遇？省人大代表、四川明炬（雅安）律师事务所合伙人罗颖在调研中发现，她所在的律师行业青年人数量多、流动性强，但大多数在流动中没有离开这个行业，这在一定程度上反映了青年的需求特性。

“律师这个行业在工作时间上有一定自由性，接触的社会面比较广，成长空间大，这对于刚刚进入职场或者有一定工作经验的青年人很有吸引力。”罗颖认为，由此思考，全社会在为青年人营造平台、空间、场景时，要注重宽松的发展氛围。

在省人大代表、德阳市春香公益慈善事业服务中心党支部书记刘春香看来，服务青年发展，同时也可以更开阔一些。“以我们正在开展的爱心助老事业为例，无论是城市、乡村，都需要青年人参与，行业成长空间、薪资水平都有竞争力，乡村助老服务市场还是一片蓝海。”

康文智提到，深化青年发展型省份建设，既要向上拓展空间，也要向下兜牢保障。“目前青年群体面临的就业竞争激烈，生活压力不小，尤其是在遭遇挫折时容易情绪化，如果能在购房、医疗、教育等方面给予有困难的青年群体一定帮助，能够让他们更顺利地渡过难关、实现人生价值。”