来源：科技日报

科技日报记者 马爱平 张佳星

“今年的中央一号文件，着眼于守牢国家粮食安全底线，强调要坚持产量产能、生产生态、增产增收三个一起抓。”2月4日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀表示，要向科技要产能，加力实施新一轮粮食产能提升行动，全方位夯实粮食生产的根基。

党的十八大以来第14个指导“三农”工作的中央一号文件3日由新华社受权发布。围绕农业科技创新、发展农业新质生产力，今年中央一号文件从强化集成创新、拓展应用场景和促进成果转化等三方面进行了部署。

文件强调，提升农业科技创新效能。中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东表示，在创新机制上，强调统筹科技创新平台基地建设，深化农业科研院所改革，整合各级各类优势科研资源，解决各自为战、低水平重复等问题。在创新主体上，强调企业主体地位，培育壮大农业领域科技领军企业，促进创新资源向企业集聚，推进产学研融合。在创新领域上，强调聚焦种子、农机等关键领域攻关，加快选育和推广突破性品种，加快补上高端智能、丘陵山区适用农机装备短板。

随着现代信息技术、生物技术等创新应用，发展农业新质生产力展现出广阔前景。“我国已成为农用无人机保有量第一大国，全球约有50万台农用无人机，我国就超过了30万台。现在的无人机，就像过去的镰刀、锄头一样，成为一些农民必不可少的‘新农具’，从植保作业、播种施肥、农田监测到农用物资和农产品运输，应用场景不断丰富拓展。”祝卫东说，要抓住这一轮科技革命机遇，促进人工智能与农业发展相结合，拓展无人机、物联网、机器人等应用场景，让更多新质生产力成为现代农业发展的“新引擎”。

文件指出，加强农业关键核心技术攻关和科技成果高效转化应用。“农业科技成果不能只是为了发论文、评专利，而要真正写在大地上、落到乡村里。要坚持需求导向、应用导向，围绕产业急需、农民急盼，加快推动农业科技成果熟化、转化，解决农民生产经营中遇到的实际问题。”祝卫东表示，同时，要推进基层农技推广体系改革和建设，发挥好科技特派员、科技小院等作用，打通农业科技成果进村入户“最后一公里”。

农业的含义随着时代发展在变，多种功能更加彰显，产业边界不断拓展。今年中央一号文件提出将“把农业建成现代化大产业”作为“三农”的发展目标之一。

“科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业发展成为新趋势，农村一二三产业融合不断催生新产业新业态。把农业建成现代化大产业，不是指生产经营规模越大越好，而是强调农业内涵要更丰富、产业体系要更完整、产品附加值要更高。”祝卫东表示，今年中央一号文件提出这一目标，体现了对农业发展规律的科学把握，为今后一个时期推进现代农业建设提供了方向指引。

“农业不单纯是种地打粮，要践行大农业观、大食物观，在保护好生态环境前提下，向森林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要蛋白，推动构建多元化食物供给体系。同时，大力发展设施农业，支持更新改造，升级技术装备，提升产出多样性和资源利用率。”祝卫东说。