转自：海口发布

海口市第十七届人民代表大会

第七次会议“区长局长通道”（2月3日）

海口市融媒体中心主持人 刁翔：

现场的各位记者朋友们，以及正在通过网络收看直播的网民朋友们，大家下午好！感谢各位如约来到2026年海口市两会第二场媒体集中采访活动的现场，我是来自海口市融媒体中心主持人刁翔。

本次“区长局长通道”集中采访活动正在通过海口发布视频号，以及海口市融媒体中心海口日报、海口网、海广网、在海口客户端、海口观察抖音等新媒体矩阵平台进行全程网络直播。今天我们邀请到九位区长局长来到通道现场，就现场记者朋友们以及社会所关心关注问题进行解答。由于时间的关系，每位记者只能向一名区长或者一位局长提出一个问题。

首先邀请第一组区长局长上场。欢迎五位。请各位区长局长，分别作自我介绍。

海口市龙华区人民政府区长 王晓龙：

大家好！我是海口市龙华区人民政府区长王晓龙，很高兴在这里与大家见面交流。

海口市旅游和文化广电体育局局长 王可：

大家好！我是海口市旅游和文化广电体育局局长王可，很高兴在这里与大家面对面交流。

海口市商务局局长 胡珊：

大家好！我是海口市商务局局长胡珊，很高兴在这里与大家面对面交流。

海口国家高新技术产业开发区管委会主任 李杉：

大家好！我是海口国家高新技术产业开发区管委会主任李杉，很高兴在这里与大家交流。

海口市生态环境局局长 颜为军：

大家好！我是海口市生态环境局局长颜为军，很高兴在这里与大家面对面交流。

主持人：

欢迎各位。现在进入记者提问环节，请先举手示意，并通报所在的新闻机构。现在开始提问，有请第二排穿蓝色外套的女记者。

中国日报记者：王晓龙区长，您好。新的一年，龙华作为海口的主城区，将如何结合自身优势，在加快建设自贸港核心引领区和打造“六个之城”中走在前、作示范？

海口市龙华区人民政府区长 王晓龙：

2025年，龙华区全力以赴拼经济、稳增长、促发展，呈现不少亮点。地区生产总值实现852.58亿元、增长5.5%，规上工业增加值增长58.6%，固定资产投资增长24.4%，农村常住居民人均可支配收入增长5.4%，4项指标增速均位列四个区首位。社会消费品零售总额、实际利用外资等10项经济指标增速均高于全市平均水平。2026年，龙华区将聚焦重点，奋力打造“六个之城”核心引领区：

一是坚持高水平对外开放，建设“自由便利开放之城”的核心引领区。继续推进适配自贸港政策“首单”业务落地，扩大跨境资金集中运营中心认定，加强跨境数据加工贸易试点工作。

二是加快构建“4+3+3”产业体系，建设“产城融合创新之城”的核心集聚区。做强数字经济、现代商贸、现代金融、文化旅游“四大”优势特色产业；培育先进制造、现代物流、现代农业“三大”基础产业；布局人工智能、低空经济、绿色环保与循环经济“三大”未来新兴产业。持续打造数字经济、现代商贸2个千亿级产业集群，培育壮大现代金融、文化旅游、先进制造、现代物流4个百亿级产业集群。

三是创新多元化消费供给，打造“时尚消费活力之城”的核心展示区。深化实施提振消费专项行动，以海口建设消费“新业态新模式新场景”试点城市为契机，推动首店经济、夜间经济、免税经济等深度融合。加快自在湾夜间消费示范区和观澜湖国家级旅游度假区建设，构建“旅游+商圈+餐饮”的综合消费网络。

四是深度践行“两山”理念，打造“低碳绿色生态之城”的核心示范区。保持大气、水体质量，积极推进清凉城市建设，争创国家生态文明建设示范区。

五是聚焦城市内涵式发展，建设“全龄宜居幸福之城”的核心承载区。加快推进丁村、高铁城西站片区等城市更新项目。持续增加学位供给，完成2个社区卫生服务中心和3个老年人日间照料中心建设，打造国际数字游民社区，实现托育综合服务中心城区全覆盖。

六是围绕特色资源禀赋，打造“魅力海岛人文之城”的核心交融区。利用中共琼崖“一大”旧址，海瑞公园加强红色文化、廉政文化建设；推进海南华侨博物馆建设，进一步增强“百年骑楼·烟火人生”的吸引力；持续办好冼夫人文化节、海口艺术周等特色文化品牌活动，充分利用万绿园、云洞图书馆、海口湾演艺中心等资源，引进和举办更多高品质文旅体活动。

主持人：

谢谢王晓龙区长的回答。请记者朋友继续提问，有请第一排的这位女记者。

中国经济网记者：王可局长，您好。过去一年，海口文旅频频“出圈”，大型演艺赛事活动不断，城市知名度显著提升。请问海口在打造国际旅游消费中心城市方面取得了哪些关键进展？下一步又将如何进一步利用文体活动激发消费潜力，提升海口国际旅游消费中心城市影响力？

海口市旅游和文化广电体育局局长 王可：

谢谢您的提问，也感谢各位媒体朋友对海口文旅的关心。说到进展和接下来的计划，我先和大家“预告”一个好消息——明天2月4日，海口亚洲杯就要在海口开赛了！林诗栋、王楚钦、孙颖莎等亚洲顶尖的乒乓球手都已经来到椰城，欢迎市民朋友都来五源河体育馆感受国球的魅力。

回顾过去一年，我们围绕建设国际旅游消费中心这个目标，主要取得了三方面的进展：

一是人气更旺、游客待得更久了。去年我们举办了不少高水平的文体活动，吸引了很多游客。海口全年接待游客超过2850万人次，旅游总收入接近470亿元。仅大型演唱会和音乐节就举办了30场，像湖南卫视跨年演唱会、张学友、刀郎、凯蒂·佩里这些演出，总共吸引了约64万名观众，带动旅游消费近31亿元。元宵烟花晚会当晚有83万人次观看，拉动消费超过5亿元。海口还被评为“全国超级旅游城市”，城市的吸引力和口碑都明显提升。

二是旅游品牌和体验都上了一个台阶。比如，高兴里街区成了国家级旅游休闲街区，东坡老码头被评为省级旅游休闲街区，海瑞文化公园、东寨港红树林旅游区成功创建国家4A级景区。我们还推出了“老爸茶巴士”“蹦蹦音乐巴士”这些新玩法，让文旅消费体验更年轻、更有趣。

三是在开放和服务上也有新突破。我们通过支持中国独臂船长徐京坤驾驶的“海口号”帆船，征战单人单船环球不间断航行——旺代环球帆船赛，成为中国完赛第一人，让海口名字闪耀世界。同时，公共文化服务也在持续提升，省美术馆今年上半年就能开馆，省艺术中心也在加快建设中。万春会、草坪音乐会、骑楼年货节这些品牌活动也越办越好，让市民和游客都能共享发展成果。

2026年，我们会继续围绕“国际化”和“特色化”两条主线，主要做三件事：

一是打造“一都两名城”，把流量经济做大。截至目前，今年已确定引进12场以上大型演艺活动，还有音乐剧《指环王》、俄罗斯水舞剧《雨中》等高水平演出超过200场，让“海口有戏”有力支撑“国际演艺之都”建设。同时，全力建设“体育赛事名城”，办好海口亚洲杯、KPL春季总决赛、武术套路世界杯等重大赛事，全年引进高水平赛事不少于18场，让大家“为赛事奔赴，为椰城停留”。我们还会推动“唱工委音乐奖”这类颁奖盛典长期落户，努力把海口打造成“中国颁奖盛典之城”。

二是打磨好海口的“金字招牌 ”，提升旅游品质。推动观澜湖、西海岸创建国家级旅游度假区，支持热带野生动植物园冲刺国家5A级景区。提升荣山寮乡村旅游点、自在湾休闲街区这些标志性点位，用高质量的产品擦亮海口旅游品牌。

三是加快构建“开放枢纽 ”，吸引更多国际游客。围绕2026年开通50条境外客运航线目标，系统开拓入境游市场，重点发力澳新、东南亚、俄罗斯和港澳市场，打造高效的中转枢纽和特色旅游线路，推动入境游客数量和消费同步增长，真正把海口建设成汇聚全球消费的开放门户。

我们将继续努力，为把海口建成有世界影响力的国际旅游消费中心贡献力量。谢谢大家！

主持人：

谢谢王可局长的回答。请记者继续提问，有请第一排这位男记者。

消费日报记者：胡珊局长，您好。省委经济工作会议指出2026年要“扎实扩大有效内需，深入实施提振消费专项行动”，结合海口加快打造“时尚消费活力之城”，请问市商务局将如何进一步提振消费？

海口市商务局局长 胡珊：

感谢媒体朋友对海口消费工作的关心。2025年，我们加力扩围消费品以旧换新，带动新能源汽车零售额增长超25%、家电增长超120%、手机等通讯器材增长超60%；11月1日离岛免税政策进一步优化，品类进一步丰富，享惠群体进一步扩大，政策实施以来带动购物金额同比增长40%；创新消费场景，骑楼老街获评最佳商业街区焕新案例；推动海口市成功入选消费“三新”、现代商贸流通体系等多个国家级试点。

2026年是“十五五”开局和自贸港封关运作后第一年。我们将坚持惠民生和促消费紧密结合，深入实施提振消费专项行动，进一步将“演、展、会、赛、购、游”等元素串联成链，创新打造多元化消费场景，全力助推国际旅游消费中心城市建设。重点从三个方面发力：

一、聚焦“获得感”，让消费更实惠。以政策赋能与活动造势双轮驱动，释放消费红利。深入优化以旧换新政策实施，用足自贸港政策优势，壮大“免税+”业态，扩大离岛免税辐射效应，升级离境退税服务。以有奖发票试点为抓手，统筹2亿元专项资金，联动“购在海口”系列促消费活动，实现“精彩不打烊、惊喜不断档”，让市民游客切实享受消费实惠。

二、聚焦“体验感”，让消费更便利。以两大试点建设为引领，完善消费流通与便民服务体系。一方面，大力推进国家现代商贸流通体系试点城市建设，打通城乡双向流通网络，改造升级乡镇“农贸+”新型商贸综合体；另一方面，大力推进一刻钟便民生活圈全域先行区建设，升级便民服务设施，重点补齐“一店一早、一菜一修、一老一小、一收一洗”服务短板，鼓励“一店多能”，推动便民生活圈“圈圈融合”，全方位提升消费便利度。

三、聚焦“满足感”，让消费更提质。以业态创新与场景升级为突破，打造高品质消费目的地。一是推动传统商圈差异化转型，开展商圈焕新行动，重点提升五源河、骑楼、府城、海甸等文化商业街区活力，实现从“活起来”到“火起来”的跨越；二是培育有温度的夜间经济，增强海口湾、海甸溪两岸、红城湖周边等区域夜生活魅力；三是大力发展“首发经济”，打造首发集聚区，力争引进不少于100家国内外品牌首店及新品首发活动；四是扎实做好第六届消博会服务保障，引进更多高端消费精品，持续提升海口消费的带动力与影响力。

谢谢大家！

主持人：

感谢胡珊局长的回答。请记者继续提问，有请第一排的这位女记者。

海南日报记者：李杉主任，您好。海口国家高新区是海南自贸港建设的“先锋模范”，是海口“六个之城”建设的重要力量，想请您介绍高新区的发展成果，以及未来的发展目标和思路。

海口国家高新技术产业开发区管委会主任 李杉：

感谢记者的提问，感谢社会各界对海口国家高新区的关注与支持。

在这个承上启下的重要时刻，很高兴与大家分享高新区的点滴变化与通盘谋划，让大家直观了解自贸港核心区高新技术产业的发展脉络与动向。

2025年，高新区认真贯彻落实海口市委十四届七次全会关于“六个之城”特别是产城融合创新之城建设的任务部署，实现了“两个新突破”：年度新增注册企业数量在全省13个重点园区排名第一、累计新增注册企业突破2万家，营业收入结构更趋优化、总量突破800亿元；还实现了“三个显著增长”：税收、规上工业增加值、产业投资增速全部达到两位数。

2025年是“十四五”的生动缩影。过去五年，高新区的经济基础越来越坚实，营业总收入年均增长11%、工业总产值年均增长15%、税收年均增长17%；高新区的综合能力和发展质量持续提高，斩获一批“国字号”荣誉和示范，园区生物医药产业被认定为国家中小企业特色产业集群、园区获评“中国特色生物医药产业园区优秀案例”“企业秘书”制度先后被评为全国高新区、中国开发区营商环境典型案例，“三线一单”成果入选生态环境部推广案例、园区入选国家级零碳园区建设名单等等。

“十四五”的拼搏，为“十五五”增添了信心和底气。我们力争到“十五五”末，在全国国家级高新区综合排名进入中上游，主要经济指标翻一番，产业集群的国家影响力和自贸港特色进一步凸显。

开局关乎全局，起势决定胜势。高新区高度重视2026年工作，系统部署了“一二三四五”重点任务：

“一是”打造一个中心，建设企业服务中心，推动园区服务从“便捷政务”向“赋能生态”的战略升级。

“二是”建设“两个园区”。高标准数字园区和国家级零碳园区，打造自贸港现代化产业体系建设和绿色发展“样板间”。

“三是”紧盯三大合作。主要是与粤港澳大湾区、长三角、京津冀的产业合作，打造优势互补的区域协同发展新格局。

“四是”立足四个维度构建科创阵地。聚焦“主体育强、载体拓展、平台赋能、生态优化”，提升园区创新策源与成果转化能力。

“五是”塑造五大产业集群优势。推动生物医药与医疗器械产业迈向高附加值赛道，促进降解材料产业发力出口导向型终端产品，助力高值食品加工产业深耕高关税与热带特色品类，推动先进制造产业在轻量材料等细分赛道见效见质，加快未来产业在细胞与基因治疗、具身智能、脑机接口等前沿领域布局成形。

在这片充满机遇的热土上，我们期待与社会各界继续同心同行，共创值得期待的明天！

谢谢大家！

主持人：

谢谢李杉主任的回答。请记者朋友继续提问，有请第一排中间这位男记者。

新华社中国经济信息社记者：颜为军局长，您好。2025年，海口市在推进低碳绿色生态之城建设上取得了很多成绩，2026年作为“十五五”规划和海南自贸港封关运作的开局之年，请问海口将从哪些方面进一步推进低碳绿色生态之城建设？

海口市生态环境局局长 颜为军：

感谢记者朋友的提问，也感谢您对海口市生态文明建设工作的关心、关注与支持。

2025年，海口市紧紧围绕低碳绿色生态之城建设，取得了一系列成绩：海口市生态环境质量持续保持全国一流，空气质量在全国168个重点城市中排名第一，PM2.5浓度是15.4微克/立方米，同比下降5.5%；地表水水质优良率、城市集中式饮用水源地水质达标率均为100%，近岸海域水质优良率99%以上。生态文明实践取得突破，海口气候适应型城市案例和大唐海口3家企业绿色发展实践亮相2025年联合国气候变化大会（COP30），石山镇、演丰镇获评2025年全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

2026年是“十五五”规划实施的开局之年，也是海南自贸港封关运作的开局之年，海口市以“低碳”为导向，“绿色”为路径，“生态”为目标，以生态环境高水平保护推动海口经济社会高质量发展。具体有以下3项任务：

第一个是抓落实、守底线。一是从严从实抓好中央生态环境保护督察整改任务。以整改任务落实为导向，推动生态环境领域突出问题解决，提升群众满意度。二是深入打好蓝天、碧水、净土三大战役。聚焦PM2.5和臭氧协同控制，确保空气质量保持全国领先水平。开展“六水共治”，推动水体治理提质增效。加强土壤污染源头防控，保障土壤环境安全稳定。三是强化风险防控能力建设。推进生态安全领域风险防控，确保海口生态环境安全可控。

第二是为大局、作贡献。一是推动高效依法行政。优化环评极简审批服务，将生态环境分区管控成果融入项目审批全流程，为自贸港重点产业、重点项目落地提供高效环保服务。二是强化生态环境治理体系和能力现代化建设。完善“天空地海”一体化监测网络，提升测管联动能力。三是强化规划引领。根据国家和省里要求，结合海口实际编制好生态文明建设“十五五”规划，以“十五五”规划统筹引领各项工作落实。

第三是抓创新，出亮点。一是推动美丽系列建设。推动海口美丽城市先行区建设，打造新海湾、东寨港湾国家级美丽海湾，推动南渡江、演州河美丽河湖建设。二是打造生态文明实践展示窗口。推进海口国家高新区国家级零碳园区和减污降碳协同创新试点建设；推动秀英区、龙华区开展生态文明示范区创建。三是培育绿色发展动能。倡导绿色低碳生产生活方式，建设清洁能源城市，推动产业低碳、城乡绿色发展，构建绿色交通、绿色消费、绿色循环格局，巩固扩大“禁塑”成果，深化“无废城市”建设。我们通过以上举措进一步推动低碳绿色生态之城建设。

谢谢大家。

主持人：

谢谢颜为军局长。也再次感谢第一组的5位区长局长就大家所关心、关切的问题作精彩解答。请移步休息区，谢谢。

有请第二组区长局长上场。欢迎4位区长局长，请各位分别作自我介绍。

海口市美兰区人民政府区长 孙悦文：

大家好！我是海口市美兰区人民政府区长孙悦文，很开心在这里和大家见面。

海口市教育局局长 赵金玲：

大家好！我是海口市教育局局长赵金玲，很高兴在这里与大家见面交流。

海口市国有资产监督管理委员会主任 彭浩：

大家好！我是海口市国有资产监督管理委员会主任彭浩，很高兴与大家见面。

海口市发展和改革委员会主任 刘晓华：

大家好！我是海口市发展和改革委员会主任刘晓华，很高兴和大家见面。

主持人：

欢迎各位委员，现在请记者继续提问，有请第二排的女记者。

新华网记者：孙悦文区长，您好。在自贸港建设的大背景下，美兰区正以实际行动，将“六个之城”的宏大叙事转化为可观可感的“美兰实践”。请问，近年来美兰围绕“六个之城”建设的具体实践成效以及下一步的工作重点分别是什么？

海口市美兰区人民政府区长 孙悦文：

近年来，美兰区紧紧围绕海口“六个之城”建设目标，坚持统筹兼顾、突出重点，加快推动自贸港建设融入新发展格局。具体可以用四个关键词来总结：突破、提速、升级、坚持。

一是对外开放取得突破。我们抢抓自贸港政策机遇，优先在国兴CBD布局，创建大英山金融中心，引进企业1600余家，形成金融集聚、总部扎堆、开放平台成型的发展成果，营收突破500亿元，入选省重点产业集群，外资外贸稳步增长，经济外向度显著提升。

二是提速建设江东新区。我们全力做好要素保障，完成1.4万亩土地、62.5万平方米房屋征收工作，交付93块净地，服务京东智慧物流枢纽等96个项目落地。海文北路等23条道路建成通车，“八纵八横”骨干路网基本成型，省中医院江东院区等公共服务配套建成投用，构建产城融合新格局。

三是升级扩容投资消费。我们持续扩大有效投资，固投总额稳居全市第一。投资亿元以上项目389个，推动美兰机场二期等123个重大项目建设。消费市场活力持续释放，成功打造海口湾水上游船观光项目，天空之山驿站成为城市新地标。培育限额以上商贸企业409家，居民消费品质不断提升。

四是坚持增进民生福祉。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，不断改善民生。城镇新增就业9万余人。新建学校16所，新增公办学位近1.4万个。4个医疗建设项目投入使用。建成14000余套安置房，改造462个老旧小区，让更多群众实现了“住有所居、住有宜居”的梦想。

2026年，美兰将锚定“六个之城”建设目标，在以下领域持续发力：一是全力推进封关政策落地见效。拓展加工增值内销免关税应用场景，推动一批高附加值加工产业项目落地建设。二是聚力推进与江东新区联动发展。深化“握手合作”计划，协同打造跨境电商、航空物流、高端制造等重点产业集群，实现资源共享、优势互补，共同提升区域发展能级。三是着力推进招商引资量质齐升。靶向招引一批“自贸港特征强、带动作用大、产业发展新”的龙头企业和重大项目，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

同时，我们将不断优化教育、医疗服务设施，优化“一老一小”服务供给，用心用情解决群众急难愁盼问题，更好统筹发展和安全，为“六个之城”建设展现新担当、实现新作为。

主持人：

谢谢孙悦文区长的回答。请记者继续提问，有请第二排中间的女记者。

海口市融媒体中心记者：赵金玲局长，您好。教育作为重要民生工程满载民需、承载民意。请问市教育局2025年在构建高质量教育体系和“五育并举”育人体系方面取得了哪些成效，2026年又将有哪些具体措施？

海口市教育局局长 赵金玲：

各位媒体朋友、各位市民朋友：大家上午好！

孩子上学是我们每个家庭的“心头事”，也是我们市委、市政府牵挂的民生大事。过去一年，我们围绕这份牵挂，重点做好三件事，努力交出一份有温度、有分量的答卷。

首先是扩学位、优供给。我们大力推进海口市第一中学金沙湾学校、海南中学江东分校等10所新校或新校区建成投用，全年新增优质学位12710个，超额完成既定目标。

第二是强集团、促均衡。我们深入推进集团化办学，把全市所有义务教育公办学校100%纳入30个教育集团，通过“强校带弱校、名校办分校”模式，搭配“星火计划”、优秀教师支教送教，让优质教育资源流动起来，中高考和国家义务教育质量监测，我市各项指标稳步提升，城乡、校际差距正在逐步缩小。

第三是重素养、优成长。教育不能只有分数，更重要的是激发孩子的动力，让每个孩子德智体美劳全面发展。我们打造“青椰”五节系列活动，孩子们在“青椰”体育节、艺术节、科技节、劳动节、读书节上挥洒青春。如今，海口学子不仅能在化学奥赛、科技创新大赛中摘金夺银，“海口娃”的琼剧表演还登上了央视舞台，“眼里有光、脚下有力、身上有汗、脸上有笑”，是我们期待的海口少年应有的模样！

一年来，各项工作离不开市委、市政府的坚强领导，得益于人大、政协的监督支持，更得益于全体教育工作者的默默耕耘和广大家长、社会各界朋友的信任托付。在此，向大家表示最衷心的感谢！

2026年是“十五五”规划开局之年，也是自贸港封关运作后的首年，我们将接续发力，聚焦三项重点任务。一是启动公办高中学位供给三年计划，缓解中考升学焦虑，努力让海口学子不能止于初中教育；二是推进四个区义务教育优质均衡区创建，让孩子们在家门口上好学；三是深化“椰城强师”计划，培育更多优秀的校长和教师，筑牢教育发展根基。

未来，我们会始终把办好人民满意的教育作为使命，用实打实的举措回应大家的期盼，让教育成为海口“全龄宜居幸福之城”最温暖的底色，谢谢大家！

主持人：

感谢赵金玲局长的回答，请记者继续提问。有请第一排中间的这位女记者。

香港商报记者：彭浩主任，您好。市委、市政府高度重视国资国企工作，作为市级国资监管部门负责人，请您谈一谈，在建设“自由便利开放之城”战略背景下，如何深化国资国企改革，培育壮大市属国企主营业务？

海口市国有资产监督管理委员会主任 彭浩：

好的。首先感谢您对海口国资国企改革发展的关注与支持。在市委、市政府的坚强领导下，“十四五”时期海口国资国企资产总额（2028亿元）比“十三五”末增长14%，资产千亿级企业实现历史性突破，从“十三五”末0家增至现在1家，新增“AAA”评级企业1家，“AA+”评级企业3家，综合财力贡献累计达123.37亿元。在“十五五”开局之年，在海口高标准建设自贸港核心引领区和“六个之城”的战略背景下，市属国有企业肩负着服务城市发展战略、支撑产业升级、优化公共服务、推动市场化转型的重要使命。深化国资国企改革、培育壮大市属国企主营业务，是我们当前和今后一段时期的核心任务。我们将从以下三个方面进行努力：

一、坚持战略引领，进一步明确主业发展方向

一是聚焦自贸港核心功能。围绕海南自由贸易港“45432”现代化产业体系框架，推动市属国有资本布局优化和结构调整。二是实施“一企一策”主业核定。加快处置非主业、非优势业务，推动资源要素向优势产业和核心业务集中，形成优势互补、差异发展、各具特色的“一企一强”产业发展格局。今年我们将合理调整市属国企施工板块业务，将该项业务逐步向具有全过程咨询资质的建工集团倾斜，做强施工板块。指导旅文集团在IP培育上下功夫，围绕打造时尚活力消费之城，打造自己原创IP，努力提升经营发展质量。

二、深化改革创新，激发企业内生动力

围绕解决影响和制约市属国企高质量发展的实际问题，出台《关于促进市属国有企业高质量发展的意见》，推动市属国企做强做优做大。一是完善国有企业现代公司治理，全面推行经理层成员任期制和契约化管理，推动企业坚持市场化思维，进一步健全市场化经营机制。二是推动创新驱动，鼓励企业加大科技创新投入，不断提高研发强度。三是坚持有为政府和有效市场相结合，提升国企资产市场化运作水平和竞争力，用增量带动存量，有效解决“善建不善营”“善建不善管”的问题。今年我们将加大存量资产盘活力度，争取全年实现盘活收入12.78亿元。

三、强化监管服务，确保国有资产保值增值

一是充分发挥“三资”监管数字平台作用，加大对企业重点领域和关键环节的穿透式监管，不断提升国资监管的有效性。二是强化系统性经营风险防控与可持续发展，牢牢守住不发生重大风险和系统性风险的底线。践行商业向善理念，推动国企在绿色发展、社会责任等领域发挥引领作用。

海口市国资委将与各市属国企一道，以主业培育为抓手，以深化改革为动力，以服务大局为己任，通过一系列扎实有力的举措，不断增强国有企业核心功能、提升核心竞争力，切实履行好经济与社会责任，为高标准建设自贸港核心引领区和“六个之城”贡献更加坚实的国资国企力量。

主持人：

感谢彭浩主任的回答。请记者继续提问。有请第一排戴眼镜的这位男记者。

改革网记者：刘晓华主任，您好。围绕“产城融合创新之城”建设目标，海口市未来五年如何打造具有特色优势的现代化产业体系？

海口市发展和改革委员会主任 刘晓华：

感谢这位记者朋友的提问。

站在海南自由贸易港全岛封关运作的新起点，打造一个产业、园区、创新三者深度融合，以现代化产业体系为根基、以科技创新为动力、以宜居宜业园区为载体的高质量发展引擎。是深入贯彻习近平总书记在听取海南自由贸易港建设工作汇报时的重要讲话精神，认真落实党中央决策部署和省委工作要求的实际行动，是高标准建设海南自由贸易港核心引领区、打造“六个之城”的重要举措。下面我用“三个聚焦”讲一讲具体的思路。

一、聚焦“45432”，构建海口现代化产业体系

围绕我省“45432”发展框架，立足海口资源禀赋，我们坚持抓产业拓实力，未来五年聚力发展四型产业。一是战略支撑型产业，主要包括生物医药、医疗器械、海洋油气开采和装备、高值食品饮品、数字经济等产业。二是自贸特色型产业，主要包括飞机维修和拆解、保税维修和再制造、租赁经济、跨境贸易和跨境电商等产业。三是未来新兴型产业，主要包括新一代信息技术、脑机接口、具身智能、低空经济、氢能应用等产业。四是赋能保障型产业，主要包括现代物流、自贸金融、知识产权服务、检测检验、资产服务业等产业。同时，我们综合推进旅游、会展、演艺、免税购物等流量带动型产业，形成完整的消费生态。近期我们将结合产业布局，打造重点片区特色产业IP，通过强化资源集中赋能、政策集成创新，统筹推动临空经济、临港产业、总部经济等重点片区高质量发展，为现代化产业体系建设提供有力支撑。

二、聚焦园区，打造高质量发展载体

园区是自贸港经济发展主战场，按照园区集约集聚、错位协同发展思路，聚焦全产业链引进和培育，加强政策、场景等要素协同，推动产业由“点状扶持”转向“系统培育”发展，将园区打造成为产业集聚的核心引擎。强化园区基础设施配套，同步建设专业载体与公共服务设施，让园区既是产业高地，也是宜居社区，推进园区产城科融合发展。

三、聚焦创新，健全全要素保障体系

产业发展，科技是支撑，人才是关键，营商环境是保障。我们将坚持抓科创添活力，优化科技创新生态，强化企业创新主体地位，加快科创载体建设，今年谋划建设一批科技孵化器，促进科技成果转化，推动科技创新和产业创新深度融合。坚持聚人才汇智力，加快集聚企业家人才、科技创新人才、社会事业人才、职业技能人才、外籍人才等各类人才，吸引更多优秀高校毕业生在海口就业创业，通过持续优化人才服务，让人才近悦远来。此外，着力打造市场化法治化国际化一流营商环境，深化“极简审批”改革，构建诚信监管体系，让经营主体放心投资、安心发展。

谢谢大家！

主持人：

谢谢刘晓华主任的回答，在此也特别感谢第二组的4位区长局长，请各位移步至休息区，谢谢。

今年是“十五五”开局之年，也是海南自由贸易港全面实施封关运作开局之年，从今天的采访交流当中，我们能够深切地感受到各区、各部门勇担新使命、展现新作为，高标准建设海南自由贸易港核心引领区，扎实推动海口高质量发展的信心和决心。

至此，区长局长集中采访到此结束了，在此为大家做一个预告，2026年海口市两会的最后一场媒体通道集中采访活动将于2月4日15:00举行，在此希望各位记者朋友们踊跃参加，谢谢。

来源：海口市政府新闻办公室

摄影：石中华、康登淋

编辑：王河燕、洪娜