2026年3月5日，中国的邻国尼泊尔将迎来“Z世代抗议”后的首次大选。传统势力与新兴力量的激烈碰撞将格外引人注目。

还记得2025年9月，尼泊尔爆发了一场以“Z世代抗议”为名的、持续数日的示威游行和暴力抗议，直接导致总理奥利辞职，受到“Z世代”青年团体（“Z世代”一般指生于1995年至2009年间、伴随互联网长大的人群）支持的前首席大法官苏希拉·卡尔基当上临时政府总理，卡尔基也是尼泊尔历史上首位女性总理。

目前的选前形势，是传统政党正在内部分裂、联盟重组，而新兴势力如民族独立党正在强势扩张。新旧势力的改革分歧、利益纷争与意识形态冲突相互交织，再叠加“Z世代抗议”的余波和外部势力的隐性干预，让这场大选充满了不确定性。

尼泊尔大选能否如期举行？哪个势力最有可能上台执政？今天《夜观天下》邀请四川大学南亚研究所副研究员、巴基斯坦研究中心主任张超哲一起来聊聊。

一

很可能如期进行大选

目前尼泊尔大选正在按计划推进，多种迹象表明，大选如期举行的概率非常大。

一是尼泊尔临时政府全力保障。卡尔基领导的临时政府去年9月成立时，核心使命就是在6个月任期内举行自由公正的选举。卡尔基也多次承诺确保选举如期举行。

二是选举委员会筹备进展相对顺利。目前，尼泊尔选举委员会已完成3月5日联邦议会众议院选举的主要筹备工作，最终选民名册已完成编制并正式公布，确认全国符合资格的选民总数约1890万。政党的注册登记已经顺利完成，多数计划参选众议院席位的政党均已敲定各自的候选人人选。

三是符合民意动向。“Z世代”抗议活动表明，民众对政治博弈的耐心已耗尽。任何政党若试图推迟选举，都代价高昂，极可能引发第二轮动荡。临时政府正通过重兵部署以及对比尔根杰等“敏感区域宵禁”进行管控等方式，加强社会治安监管，避免各类风险隐患影响大选。

二

很可能形成联合组阁

当前，尼泊尔新旧政党加快重组整合。传统政党主要包括尼共（联合马列）、尼泊尔大会党、新尼泊尔共产党。新兴政党中最重要的是成立于2022年的民族独立党，另外还有去年“Z世代抗议”以来组建的25个小党。

这四大党派各有自己的特点和优势，也存在不同的弊端和局限。

尼共（联合马列）的核心竞争力，是其党主席奥利四度担任总理，具备丰富的领导经验。该党凝聚力相较其他政党更强，且拥有深厚的传统选民基础。不过该党也面临显著挑战：一方面，党内年轻一代领导人要求“老人”奥利为上一任期政治失误负责并让位，推动党内重组，党内代际矛盾加剧。另一方面，部分民众对其过往执政表现存有不满情绪。从执政可能性来看，该党若能成功联合其他左翼政党或者新兴政党，有望牵头组建新一届政府。

尼泊尔大会党作为老牌政党，成熟的组织架构与充足的资源储备构成其核心优势。但该党近期经历第三次分裂，实力受损。其执政可能性处于中高区间，后续需消弭内部分歧和加快内部力量整合，并积极联合中间派政党，才能提升胜选的可能性。

新尼泊尔共产党由尼共（毛主义中心）等左翼小党合并组建而成，左翼政治力量的整合为其积攒了一定政治声望，提高了民众的支持度。作为协调人，普拉昌达的丰富执政经验是其重要资产。不过作为新成立的政治联盟，该党面临内部派系协调难度较大、选民认可度有待检验的挑战。就目前来看，其执政可能性处于中等区间。

新兴的民族独立党的突出优势，是该政党聚焦青年群体诉求，反腐等议题高度契合民众关切，并新吸收了一批“Z世代运动”代表人物，比如加德满都前市长巴伦德拉・沙阿、“哈米尼泊尔”负责人苏丹・古隆等。特别是沙阿在青年群体中名声很大，他已主动辞去市长职务并被提名为总理候选人。但该党的不足之处是成立时间较短，既缺乏覆盖全国的组织网络，也不具备成熟的执政经验。该党执政可能性较高，最有可能从新兴政党力量中脱颖而出，或许会成为联合政府中的关键参与力量。

总体而言，从现有党派格局和基本选情来看，应该说任何一个政党单独取得绝对多数的可能性极低，联合组阁几乎成为定局，这种状况或将成为该国后续政治格局的主流趋势。其中，新兴力量日益壮大的趋势尤其值得关注。

（作者：张超哲，四川大学南亚研究所副研究员、巴基斯坦研究中心主任；吴凡，四川大学巴基斯坦研究中心助理）

文案：张超哲 吴凡

主播：廖文卓

编辑：曾东平 王桃

拍摄：郭雨荷

制作：郭雨荷

美术：沈晓颖

校对：徐海鹏

审核：钟莉 刘若辰