记者 辛圆

最近一段时间，各地区陆续召开两会并发布政府工作报告，提出2026年主要经济目标，部署重点发展任务。在推动对外开放方面，各地作出一系列具体部署。

北方经济大省山东在政府工作报告中提到，开展自贸试验区重点产业系统集成改革，形成30项以上创新成果。争取自贸试验区海洋经济政策集成改革方案、上合示范区高质量发展实施方案获批，加快上合经贸综合服务平台、上合资本港等重点项目实施。

山东还提出，要深化与海南自贸港联动创新。支持中新济南未来产业城、中新绿色科技研究院建设。推进开发区规范提升、综保区转型升级，支持省级新区加快发展。

浙江省提到，加快推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”建设，推动舟山港综保区扩区，打造大宗商品期现一体化场外市场。深化新一轮义乌国际贸易综合改革，建强义乌全球数贸中心，加快进口消费品正面清单扩面提效。持续推动开发区优化提升。更高水平办好各类重大展会，进一步提升影响力和拉动力。

北京市提到，今年将推动出台服务业扩大开放3.0方案，探索设立自贸试验区联动发展区，推动综保区错位发展，实施重点园区开放能级提升行动。促进外贸提质增效，支持汽车、生物医药等优势领域产品出口，创新发展数字贸易、绿色贸易，扩大服务出口。拓展航空枢纽国际航线，加强现代物流骨干网络建设。

除了山东、浙江等沿海省份，界面新闻记者梳理发现，内陆省份也在打造对外开放新高地，破解物流瓶颈。

例如，江西省提出引导产业链供应链合理有序跨境布局，助力企业“家门口通关、零距离出海”。甘肃省计划提升综保区、陆港空港等开放平台能级。吉林省致力于打造我国向北开放重要窗口。重庆市力争到2030年基本形成贯通欧洲—中国—东盟的产业链供应链和物流贸易枢纽，推动枢纽城市向“规则枢纽”“产业链枢纽”升级。

商务部部长王文涛2025年12月在人民日报上发文，谈及全面落实扩大高水平对外开放的主要任务，包括积极扩大自主开放、推动贸易创新发展等。

王文涛提到，对接国际高标准经贸规则，结合自身发展需要主动扩大开放。以服务业为重点扩大市场准入和开放领域，研究推动进一步扩大电信、医疗领域开放试点，有序扩大服务业领域自主开放，深化优化国家服务业扩大开放综合试点示范。

川财证券首席经济学家陈雳此前接受上海证券报采访时表示，未来外贸发展趋势将呈现“量”的承压与“质”的升级并存。下一步政策重点将围绕“制度型开放”与“贸易创新发展”双轮驱动。

中国银河证券首席经济学家章俊对界面新闻表示，“十四五”时期，中国货物贸易双向开放已取得显著成效，连续多年稳居全球第一大货物出口国和第二大进口国地位。随着货物贸易开放红利的充分释放，未来若要持续发挥贸易对经济增长的拉动作用，关键在于加快推动服务业开放，进一步挖掘新的贸易增长空间。

章俊同时提到，“十五五”时期国际贸易规则、数字治理体系及绿色金融标准等高标准规则或将步入密集定型的关键阶段。中国应加快对外开放制度的调整，扩展区域贸易合作规则中关于数字贸易等新兴议题的内容。主动对接国际规则体系或牵头搭建新兴贸易规则框架，为“十五五”时期对外贸易高质量发展奠定坚实基础。