华灯初上，西门街的“夜生活”刚刚开始。霓虹灯下，游客络绎不绝，在这里逛集市、喝咖啡、品美食、赏非遗……西门街片区位于云南省曲靖市麒麟区，历经600多年历史，青砖灰瓦依旧，飞檐翘角如初。然而，这里一度破败不堪，是拆是留各方争论不休。2024年以来，当地按照“微改造、精雕琢、慢生长、可持续”的思路促进老城有机更新，以政府小投入撬动社会大投入，植入新业态点燃烟火气，使老旧街区蝶变为历史与时尚融合的“城市会客厅”。

是拆是留？走一条新路

“西门街片区属于曲靖老城，始建于明朝初期，至今保留着最初的空间格局和街巷肌理。”麒麟区寥廓街道党工委书记展轼说，片区占地840亩，有居民1840户，是曲靖沧桑变迁的鲜活印记和历史文脉传承的重要载体。

西门街片区的发展曾一度陷入停滞：街区环境脏乱差，基础设施老化，房屋破损严重，错落的街巷中到处是破败场景，各方围绕是拆是留争论了20多年。

麒麟区区长张忠文介绍，2024年，市、区两级在充分征求片区居民意见的基础上，放弃“大拆大建”“推倒重来”的传统思路，确定“微改造、精雕琢、慢生长、可持续”的有机更新思路，对西门街片区进行保护性开发。

——政府主导、精准投入。政府整合投入1.56亿元用于地下管网改造、地面石板铺设、地上美化亮化，并完善消防、停车场等配套设施，将有限资金用在刀刃上、投在关键处，夯实发展基础，将公共设施作为撬动社会力量投入的支点。

——创新模式、分类施策。根据建筑具体情况，当地采取3种改造模式：对权属单一、结构独立的房屋，鼓励群众自筹资金进行“单体式更新”；对产权人较多、需统一设计的明清风格大院，由社区或社会资本统一租赁后进行“整院式更新”；对房屋相近相连、群众愿意联合改造的，统一规划后进行“区块式更新”。

——社会跟进、广泛参与。充分发挥社会力量的更新改造主体作用，引导商户、群众在规划框架内深入有序参与历史文化街区的传承发展和盘活利用。2024年以来，西门街吸引中小企业78家、个体工商户141家入驻，带动社会投资1.2亿元，完成37个院落和290户民房修缮改造，老街形象焕然一新。目前，当地正引入经营主体参与后续改造，预计可撬动社会投资约30亿元。

新业态升腾“烟火气”

“天池别院”原是一座破落的清代老宅，建筑面积有800多平方米。来自浙江的汤凌看中老街韵味，决心让这座老宅“活”过来。修葺一新后，在保留原有格局和老宅气息的基础上，别院引入茶咖等业态，开辟公共阅读空间，一跃成为老街的新地标，节假日吸引众多市民游客前来打卡。

改造后的西门街片区，业态更新，人气满满。文创、演艺、酒吧、茶咖等各类业态争相进驻，新兴业态商家数量从不到10家增长到88家，街区日均吸引游客万余人次。

张忠文表示，当地坚持内涵式发展，把聚人气、促增收作为西门街片区持续发展的核心动力，推动文化传承与业态创新、消费提质相结合，以新业态为城市增添“烟火气”。

西门街片区还挖掘历史文化资源，打造陶艺、舞龙舞狮、洞经音乐等非遗传承平台，每年举办“老街文创市集”“庭院剧场展演”等活动50余场次，提供了老街巷慢生活的沉浸式体验新玩法，年均带动消费3000万元以上。

2025年国庆中秋假期，“老街有意思2.0”摩登集市在西门街片区举行，62个摊主带来文创产品、手工艺品、特色美食等，将传统技艺与现代潮流相结合，让游客大饱眼福和口福。

“听到老街改造的消息，就回家租下房子准备创业。”从小在这里长大的翟晏秋将一栋300平方米的房屋改造成酒吧，并聘请10名员工，每月营业额达15万元。

“文化+消费”带来商机，吸引众多创业者聚集于此。寥廓街道天池社区党委书记、居委会主任张恒辅介绍，目前辖区内创业实体达391户，提供就业岗位900余个，社区集体经济收入达130万元。

老城如何有机更新？

在城市建设实践中，必须答好“城市发展为了谁、依靠谁以及建设什么样的城市、怎样建设城市”这道必答题。当前，城市发展由外延扩张向内涵提升转变。西门街片区的微改造，正是当地紧扣发展目标、回应人民需求、立足本地实际的有力证明，为城市建设带来可供借鉴的经验和启示。

政府从“大包大揽”转向“引导撬动”。张忠文表示，在化债背景下，政府投入不可能再“大包大揽”，要充分发挥“四两拨千斤”的作用，通过政府引导、社会参与、市场运作的方式，激发民间投资的积极性，实现“花小钱，办大事”。

不搞“推倒重来”，促进“有机更新”。展轼介绍，西门街片区改造摒弃了“大拆大建”的模式，而是下足绣花功夫，在保留历史文脉和空间格局的基础上进行微改造，留住城市记忆的同时，促进老旧街区的有机生长。

注重功能重塑，激发市场活力。张恒辅认为，西门街片区通过“老建筑+新消费”的模式，培育新兴业态，成功打造兼具“网红打卡”消费功能与人文生活气息的活力街区，将流量转化为老街更新动能，实现了文化价值与经济价值的双重提升。

坚持人民至上，实现共建共享。在街区改造中，当地将改善人居环境、提升居住品质作为出发点和落脚点，通过基础设施改造、市容环境整治、公共空间营造等措施，显著提升街区宜居宜业水平。此外，当地还建立民情恳谈机制，广泛听取居民意见，维护居民合法权益，实现全程“零上访、零投诉、零纠纷”，城市更新成果由居民、商户共享。

半月谈记者：李自良 伍晓阳 姜磊

*本文为《半月谈》2026年第2期内容