2019年8月,由南方电网广西电网公司控股、广西农村投资集团参股的广西新电力投资集团有限责任公司(以下简称“新电力集团”)正式成立。作为新一轮电改以来全国最大规模、最大面积的央地电网企业合作项目,新电力集团全面接管了广西水利电业集团所属的40家县级供电企业,供电面积占广西总面积的近半壁江山,服务人口约2000万人。
这一历史性跨越,不仅是广西从“一省多网”迈向高质量“一张网”的关键一步,更是破解长期制约地方供电管理体制深层次矛盾的创新实践。
七年来,新电力集团坚持党建引领,将党的政治优势转化为治理优势,为全国范围内央地电网融合发展贡献了可复制、可推广的“广西经验”。
铸魂:党建激活发展动力
在新电力集团的改革实践中,党建不是抽象的概念,而是看得见、摸得着的“生产力”。新电力集团党委通过构建党委会即时传达、党委理论学习中心组集中研讨、总经理办公会部署落实、基层一线宣讲落地的四级闭环传导机制,政治引领持续凸显。
近年来,新电力集团党委紧扣央地融合、电网建设、安全生产等核心任务,创新实施“党小组建在改革攻坚项目上、建在电网建设一线上、建在保供服务战场上”的工作模式。在新兴业务改革等急难险重任务中,成立临时党支部、党员突击队和党员先锋岗,让党旗在改革攻坚一线高高飘扬。
在建强战斗堡垒方面,针对重组前200多个班组无党员的历史短板,新电力集团党委坚持大抓基层、大抓支部,实现党的组织和工作在40家县企、178个供电所全覆盖。通过“双百融合”工程——503名骨干下沉帮扶、100名县企干部上挂锻炼,以及选派80名优秀干部赴县级企业全职驻点担任党建指导员,不仅解决了基层党建“上热中温下冷”的问题,更实现了1.7万名员工的平稳过渡,保障了改革重组的大局稳定。
“如今,‘党员先上’已成为党员干部的共识,大家想在一起、干在一起,共同绘就央地融合的宏伟蓝图。”南方电网广西电网公司副总经理,新电力集团党委书记、董事长顾济江说道。
破局:从“物理拼盘”到“化学融合”
高质量党建引领新电力集团改革破局。在过去,广西电力体制格局错综复杂,主电网与多个地方电网并存。原地方管辖的40个县多属贫困县、边境县,电网基础薄弱,部分县城甚至存在“全黑”风险。
面对这一历史遗留难题,广西壮族自治区党委政府与南方电网公司党组立足发展大局,用好改革关键一招,推动地方电网和央企大电网融合发展。然而,重组并非简单的资产划拨,更深层的挑战在于管理理念、企业文化、人员素质的深度融合。
“通过导入南方电网党建工作管理模式,全面抓好党的建设‘5+2’,聚力攻坚补短板强弱项,新电力集团党的建设从整体上有了质的提升。”顾济江说。7年来,新电力集团党委坚定站稳“央企姓党”的政治立场,创新构建“地市供电局全面领导+新电力集团资本管控”的一体运转管理模式。在这一模式下,40家县企的管理权责、党组织关系划转至属地地市供电局直接管理,新电力集团专注资本运作。这种“分权协同”的治理体系,既理顺了体制机制,又确保了党的领导在公司法人治理结构中的法定地位。
新电力集团将“人民电业为人民”的企业宗旨贯穿运营全过程,推动南方电网公司的管理理念、文化理念、服务标准全面落地。员工思想、作风、能力全面转型,实现了从“物理整合”到“化学融合”的深度蜕变。
赋能:指标跃升见证融合成效
截至2026年7月,新电力集团改革成效取得了历史性跨越,生产经营质效显著提升。累计完成电网投资超492亿元,超过接管区域过去20年电网投资总和,实现110千伏、220千伏变电站40个县域全覆盖,消除县域电网“全黑”风险。配网自动化有效覆盖率由15%提升至100%,自愈覆盖率提升至74.52%,故障隔离与复电时间从75分钟压缩至5分钟以内。
服务体系全域焕新。智能电表、低压集抄全域覆盖,线上办电率提升至98.9%,34项业务实现“一网通办”。打造“四快四办”服务机制,客户接电时间压缩40%以上。新电力集团连续三年位居广西公共服务行业满意度榜首。
数智转型深度赋能。打通“省—地—县—所”四级数据链路,建成电网管理平台、数字供电所运监平台等核心系统,彻底淘汰县级电网“盲调”模式。输配电线路无人机自主巡检全覆盖,配网透明化停电感知准确率达98%以上。
历经七年多的努力,新电力集团关键指标从大幅落后实现迎头赶上,不仅生动诠释了“两个一以贯之”的重大意义,更为全国央地电网融合提供了“广西方案”。
“新电力集团将继续围绕新型电力系统、乡村振兴、能源安全要求,深化党建与经营、保供、服务深度融合,迭代完善融合改革机制,提速数智电网低碳升级,持续推进城乡服务均等普惠,深度服务区域发展大局,持续擦亮央地融合典范的金字招牌。”顾济江说。