转自：公安部新闻传媒

全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会旅游安全分论坛即将在三亚举办，记者探访海南公安，感受全域旅游警务——持续擦亮自贸港旅游警务“金名片”

碧海铺展、椰影婆娑，热带雨林生机盎然。游人徜徉沙滩海岸，穿梭雨林古镇，尽享山海风光。九月的海南，旅游消费市场活力十足。

在热门景区，旅游警务室随时接受游客求助，随时提供双语服务、应急救助。滨海旅游公路上，铁骑队伍往来穿梭，守护自驾游客一路畅行。近年来，海南公安机关立足旅游大省定位，坚持靠前一步、主动作为，创新构建全域旅游警务体系，深入开展旅游消费护航专项行动，以“景中有警、警随景动”的务实守护，不断提升游客安全感与体验感，为海南自贸港旅游经济高质量发展注入强劲的平安动能。

据悉，全球公共安全合作论坛（连云港）2026年大会旅游安全分论坛将在三亚举办。海南省公安厅有关负责人表示，将以承办分论坛为契机，学习借鉴全球旅游警务新经验，为海南全域旅游警务注入新动能，持续擦亮海南旅游“金名片”。

立体巡防：织密“景中有警”的平安网络

“情人谷景区有大量游客聚集，无人机组请前往查看，陆地巡逻组请前往维持秩序。”三亚市公安局海棠分局蜈支洲海岸派出所旅游警务室里，民警苏云飞紧盯勤务指挥大屏，调度景区治安勤务。指令下达瞬间，警用无人机迅速升空，实时回传现场画面；地面警力同步向重点区域靠拢，将风险苗头控制在萌芽阶段，让风险防范跑在警情发生之前。

立足海岛旅游特色，海南公安机关打造海陆空立体化治安防控体系，整合大数据资源，运用热力图监测、“无人机巡+船巡+车巡+步巡”结合的方式，实现景区风险实时预警、动态管控。

面对节假日客流激增、大型文旅活动集中的现实考验，海口市公安局创新交通管理模式，保障全市路网平稳运行。公安交管部门深化与交通运输、海事、旅文等部门联勤联动，重点加强城市主干道、景区周边及网红打卡点的交通疏导，实时发布出行提示，引导游客错峰出游，有效应对进出岛高峰。

“礁石上的游客请注意，风浪较大，请尽快回到安全区域！”儋州市龙门激浪景区上空，警用无人机悬停在海面上方，机载喊话器传出清晰的提示声。

龙门激浪景区海岸礁石密布、海岸线绵长，部分区域地形复杂，人工巡查难以全面覆盖。儋州市公安局龙门港海岸派出所通过“无人机空巡+警车动态巡+民警徒步巡”模式，精准破解滨海景区管控难题。

在万宁市日月湾、琼海市玉带滩等景区，沙滩摩托车、执法船艇与警用无人机协同作业，实现2公里半径内无死角巡查。在海口骑楼老街，公安机关“一日四巡+视频巡查”实现24小时全覆盖。从滨海沙滩到古城街巷，海南公安机关持续深化“旅游+警务+科技”融合，搭建“风险预警、精准打击、贴心服务”工作链条，将警务触角延伸到旅游公路的每一段、海滩的每一处，守护万千游客出行平安。

一景一策：因地制宜探索旅游警务新路径

8月16日6时许，文昌市公安局交警大队龙楼中队中队长李善栓早早到岗。当日，长征十二号运载火箭将点火发射，吸引了大批游客慕名而来。李善栓和同事赶在人流到来之前，完成了6公里沿线、10个执勤点位警力布设。当天14时许，火箭顺利入轨，近万辆车在两小时内有序疏散。

文昌是国内唯一常态化进行商业航天发射的城市。文昌市公安局建立发射任务专项安保机制，将安保力量分成固定执勤组、机动巡逻组、交通疏导组、应急处置组，将重大活动安保经验运用于节假日大客流管控，形成“重大任务能攻坚、日常旅游能稳控”的双轨效能。

海南地域风貌多元，从航天之城到滨海城市，从咖啡小镇到雨林秘境，公安机关坚持“一景一策”，针对不同景区的地理环境、客流规律和治安特点量身定制安保方案，推动景区治理从“粗放式”向“精细化”深度转变，形成“一地一亮点”的旅游警务实践。

依托全国首支专职旅游警察支队，三亚市公安局推行潮汐式布警、海陆空立体化巡防机制，高标准建成一批规范化旅游警务室与双语涉外服务站点。公安联动旅文、市场监管等部门常态化整治宰客、非法海上营运等涉旅顽疾，同步做好海上安全管控、遗失物品查找、游客应急救助等服务，在严格执法的同时传递警务温度。

立足热带雨林生态文旅定位，五指山市公安局推行“生态警长+旅游警务”一体化运行模式，实行山地定点值守、林区徒步巡逻、无人机高空巡查相结合的空地防控勤务，将森林防火、雨林保护、山地救援纳入日常旅游警务工作，打造适配山地雨林特色的旅游警务机制。

海口新海港、美兰机场打通枢纽口岸警务服务链条；陵水黎族自治县公安局新村港海岸派出所海上警务室守护疍家渔排与近海游船的安全；琼海公安将博鳌论坛安保经验应用于日常旅游警务中……山海兼具型治理、中部田园雨林生态警务、红色景区安保、“生态警务+民族文旅警务”等模式在全省遍地开花。海南旅游警务逐步完成从被动接警处置向主动靠前服务的转变，持续优化旅游安全保障与公共服务供给，游客获得感不断提升。

暖心担当：践行“全警皆旅警”服务理念

“警察同志，请问附近有地道的海南菜馆吗？”“我要去打卡点，应该怎么走？”这样的场景，每天都在海南各个景区警务室上演。高效回应游客的各类诉求，成为执勤民警工作的日常。

“全警皆旅警”——近年来，海南公安机关创新理念，倾力打造集预防警务、暖心警务和主动警务于一体的全域旅游警务。据海南省公安厅治安总队相关负责人介绍，目前已在全省31个景区建成规范化旅游警务室，建立“1+2+N”（每个旅游警务室至少配备1名民警、2名辅警和多名保安）人力保障机制和“1+3”（辖区派出所参与，属地公安机关旅游警察、巡特警、交警多警种联动）景区治安勤务联动机制，全面强化景区及周边治安管理、巡逻管控、交通秩序疏导。民警既是执法者，也是旅游服务的提供者，在打击犯罪、维护秩序、帮扶游客等方面发挥了重要作用。

针对旅游领域矛盾纠纷，海南公安机关建立景区快处联调机制，健全涉旅纠纷快处机制，对旅游消费服务纠纷实行第一时间介入、现场调处、就地化解，真正实现“纠纷不过夜、矛盾现场调”。

日前，乐东黎族自治县九所镇海边，一场特殊的“沙滩调解”正在进行。重庆游客林女士因购买海鲜干货与商户发生争执。依托快处联调机制，海南省公安厅反走私和海岸管理总队第五支队九所海岸派出所民警联动市场监管员，邀请“九所镇候鸟党员调解工作室”的重庆籍“候鸟党员”参与调解。法理阐释、乡音共情，经过半小时的劝导，双方达成和解。“既讲法理又讲人情，这才是海南温度！”林女士点赞道。

为切实防范化解涉旅领域治安风险隐患，今年3月起，海南公安机关开展旅游消费“六域共治”专项行动，聚焦旅游租车、旅游购物、滨海旅游、康养旅游、“黄牛”倒票等重点领域，锚定“精确防范、精细管控、精准打击”目标，严厉打击涉旅领域突出违法犯罪，推动系统治理、源头治理。全省涉旅警情得到有效压降，旅游市场秩序持续向好。

零距离服务游客，全时空守护平安。椰风拂过三亚湾，浪花轻拍万宁的礁石，穿梭于街巷海滩的那一抹警察蓝，以坚守担当温暖山海旅途，书写海南自贸港旅游警务的温情答卷。（公安部新闻传媒中心记者陆芸 邢君怡）