(来源:工人日报)
疏堵之间、存量与增量之间、整齐划一与量体裁衣之间,城市治理的每一次抉择都是对“城市发展为了谁”这个问题的作答。期待更多城市及时回应多元民生诉求,扎扎实实向上生长、向前奔跑,进一步实现“城市,让生活更美好”。
校门口便道被自行车挤占,医院门口电动车扎堆儿,商场周边共享单车“叠罗汉”……据9月3日《北京日报》报道,针对北京市许多公共建筑周边非机动车围堵问题,今年该市展开治理行动,89家社会单位打开大门,充分盘活存量空间,开放4.3万余个非机动车泊位,有效疏解公共空间停放压力。
近年来,因灵活便捷、经济环保,非机动车不仅有效解决了市民出行“最后一公里”的难题,也成为外卖员、快递员等新就业形态劳动者的主力交通工具。然而,随之而来的无处停放、无序停放等问题,对公共空间管理提出了更高要求。
北京多家单位将非机动车“请进门”,共享内部停车资源,一定程度上改善了市容市貌,更好地回应市民出行停车需求。推动非机动车从“围楼堵路”到“各归其位”,体现的是城市治理的“绣花功夫”,关乎如何看待需求、挖掘资源、精准施策,相关经验值得剖析借鉴。
首先,正视需求,疏解矛盾。长久以来,一些地方的非机动车治理多停留于“堵”的思维。然而,停车需求不会消失,而是涌向了周边的人行道、非机动车道、消防通道甚至盲道,这不仅会拉低市民通行体验,还给公共安全埋下隐患。思路一变天地宽,化“堵”为“疏”的本质是理解群众需求的合理性、迫切性,正视并积极寻求破解之道。越来越多地区和领域正在践行这一理念。
比如,有的地方为地摊经济“松绑”,由“一刀切”管控转向“划区定时、规范引导”;有的老旧小区聚焦居民“晾晒难”,用结实整洁的“共享晾衣竿”取代私拉乱挂的“蜘蛛网”……为合理的需求开辟合法、有序的出口,很多时候往往比“筑坝拦截”更有效。这一系列转变的背后,是相关地区从“方便管理”到“方便市民”的理念升级。
其次,盘活存量,深度挖潜。据报道,在北京对非机动车围堵治理行动中,某中学改造固定资产库房,建成开阔的地下自行车停车场;某医院将科室拆迁后腾出的空间规划为新停放区;某商圈沿着商铺周边施划了近3000平方米非机动车停放区,可容纳约1500辆车……有意愿、敢创新、用巧劲,把“闲着的”用起来,把“锁着的”开出来,“沉睡资源”也能变民生红利。
一段时间以来,从部分政府大院错时开放内部食堂和停车场,到一些地方将桥下空间改造为“口袋公园”“滨水乐园”,再到不少老厂房、老建筑化身商业街区和网红打卡地,用“存量”空间解“增量”难题的智慧,在很多领域都有所体现——让有限的资源释放出最大的价值,在有限的地理区域内不断提升服务民生的能力,这是推动城市内涵式发展的有效思路,是实现治理能力跃迁的必由之路。
最后,分类施策,精细治理。治理非机动车围堵乱象,情况千差万别,诸如怎样宣传引导、消防器材如何摆放、是否需要加装隔离设施等,都需要因地制宜。放眼交通领域之外,一些地区优化营商环境的“一企一策”,部分老旧小区改造的“一楼一策”,也有异曲同工之妙。摒弃“大水漫灌”式的粗放管理,转向“精准滴灌”、靶向施策,不少地方探索出各具特色的精细化治理路径。
疏堵之间、存量与增量之间、整齐划一与量体裁衣之间,城市治理的每一次抉择都是对“城市发展为了谁”这个问题的作答。期待更多城市及时回应多元民生诉求,扎扎实实向上生长、向前奔跑,进一步实现“城市,让生活更美好”。