（来源：经济日报）

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近年来，国家外汇管理局新疆维吾尔自治区分局紧扣新疆“五大战略定位”，以制度创新为抓手，聚焦跨境金融领域的堵点难点，先后推动ODI（境外投资）异地登记、外债登记权限下放、NRA账户（境外机构境内账户）不落地结汇、NRA账户套保、资金池准入门槛降低五项试点政策落地实施，有效打通跨境投融资“最后一公里”，为中国（新疆）自由贸易试验区高水平对外开放提供了有力的金融支撑。

ODI异地登记打破属地限制，跨境投资更加便捷。经国家外汇管理局批复同意，《中国（新疆）自由贸易试验区银行办理境外投资（ODI）异地外汇登记试点实施细则》于8月15日起正式实施。新政突破境外投资登记须在注册地办理的限制，符合条件的新疆企业可自主选择自贸试验区试点银行就近办理。政策落地首日，乌鲁木齐市、伊犁州霍尔果斯市两个片区的试点银行，已为现代种业、涉外法律服务、跨境股权投资、特色农牧业等领域的4家企业成功办理异地登记业务，标志着跨境投资便利化改革在辖区取得实质性突破。

外债登记权限下放银行，跨境融资效率显著提升。根据《中国（新疆）自由贸易试验区银行办理非金融企业外债签约（变更）登记业务实施细则》，自贸试验区内企业外债签约变更登记权限下放至试点银行，办理时间由原来的数个工作日压缩至“小时级”。为确保新政落地见效，国家外汇管理局新疆分局通过“一对一”辅导、全流程跟进，精准对接企业需求，形成“监管引导—银行响应—企业获益”的良性循环。截至目前，试点银行已为2家企业办理外债签约登记业务，金额合计1481.77万美元，有效保障了企业境外资金的高效使用。

NRA账户不落地结汇全面推广，跨境资金结算更加畅通。新疆自贸试验区三个片区已全面实现NRA账户不落地结汇业务。该政策打破传统结汇资金划转壁垒，允许境外机构直接通过境内NRA账户办理结汇，实现外币资金“一键结汇、直接划转”至境内收款方人民币账户，全流程不落地办理，大幅缩短结算周期，降低资金占用成本。截至7月末，自贸试验区内试点银行已累计办理NRA账户不落地结汇业务15笔，金额927万美元，进一步提升了境外机构在新疆经营、投资、合作的结算便利度。

NRA账户套保业务稳步扩容，企业汇率避险能力增强。新疆自贸试验区支持合规银行拓宽外汇衍生品服务边界，为境外机构NRA账户提供外汇衍生产品服务，补齐境外机构汇率风险管理短板。截至7月末，自贸试验区内试点银行已累计办理NRA账户套保业务64笔，金额2.63亿美元，有效帮助企业规避汇率双向波动带来的资产缩水风险，保障企业跨境经营稳健发展。

资金池准入门槛降低，企业跨境资金运营实现突破。针对性下调跨国公司跨境资金集中运营业务准入标准，将企业上年度本外币国际收支规模门槛由1亿美元降至5000万美元，放宽企业参与跨境资金集中运营的准入限制，使更多本土企业享受资本项目便利化红利。（经济日报记者 孟飞）