开栏话

历史的车轮滚滚向前，奋斗的足迹熠熠生辉。营口新闻传媒中心推出“奋进的五年”与“党代表风采”专栏，全方位展现市第十三次党代会以来，全市上下在市委坚强领导下攻坚克难、锐意进取的壮阔历程。我们将聚焦高质量发展的累累硕果，记录广大党员干部的实干担当，定格党代表扎根一线的为民初心。回望来路，汲取力量；展望前程，接续奋斗。让我们共同见证营口这五年的华彩篇章，聆听奋进新征程的铿锵足音。

五年，是时间的刻度，更是奋进的标尺。五年来，营口市商务局锚定商务工作“三个重要”定位，促消费、稳外贸、强招商、扩开放，以实干作答、以实绩交卷。全市货物进出口总额稳居全省第三，跨境电商从无到有、从有到优，城乡商业网络日趋完善，开放平台能级持续跃升。一幅商务高质量发展的壮阔画卷，正在大辽河入海口徐徐展开。

跨境电商破浪前行

前不久，一批18吨宠物猫砂通过跨境电商9710模式从营口发往韩国。这是营口宠物猫砂品类首次实现跨境出海，填补了该品类对韩出口的空白。这批猫砂的生产企业，正是营口扶摇创业孵化基地的孵化企业。基地聚焦企业出海需求，主动对接韩国市场，历时6个月推动企业成功签约韩国客户，并进驻韩国头部电商平台。基地跨境电商孵化能力与产品出海服务效能进一步提升。

营口扶摇创业孵化服务有限公司总经理王希华告诉记者，很多企业即便是跨境电商企业，也不懂如何在海关系统上申报。商务部门给企业进行了一一指导，还对接了相关课程，也会推荐相关导师为企业提供服务。

扶摇基地的成长，正是营口跨境电商蓬勃发展的一个缩影。目前，全市跨境电商企业已达205户。2025年，营口实现四种主流跨境电商通关模式全覆盖；2026年，全省首票“9610+TIR”出口业务成功落地，特色农产品、化妆品、运动骑行手套等先后实现跨境出口首单突破。

市商务局电商物流科科长仇雨楠介绍，年初以来，营口围绕政策支撑、平台扩容、主体培育、产业对接、助企服务五大方向聚力推进跨境电商提质发展。在原有2个省级跨境电商产业园基础上，新增2处产业园、设立市级跨境电商孵化中心，举办“辽河入海 品牌出海”等产业对接活动，累计服务企业千余家次，持续赋能本土企业跨境出海，力争年底跨境电商进出口额实现翻番。

精准服务助企纾困

跨境电商新业态蓬勃兴起的同时，传统外贸企业的“急难愁盼”同样被放在心上。石钢京诚装备技术有限公司是营口重点外贸企业。今年1月1日货物出口许可证制度恢复后，按常规流程许可证办理最少需要3天。然而，一批出口货物的船期已经确定，如果不能及时拿到许可证，货物就无法准时交付，企业将面临高昂的货运成本，国际信誉也可能受损。了解情况后，市商务局第一时间深入企业调研摸底，了解出口业务中的瓶颈问题，主动帮助沟通协调审批部门，以最快速度完成许可证办理。

石钢京诚装备技术有限公司销售公司总经理助理杨柏表示，在市商务局的帮扶与支持下，公司出口订单得以如期通关与准时交付，得到了国际客户的一致认可与好评。未来公司将与市商务局保持高效沟通，提升整体业务，同时做好生产经营各项工作，为营口市经济发展做出贡献。

精准招商蓄势赋能

精准发力，招商引资成果同样可圈可点。全市坚持市、县两级主要领导带头招商，构建起高位统筹、全域联动的工作格局。金天马工程车、庭然新材料等产业项目竣工投产，LNG接收站项目主体工程完工，建发盛海铜产业链等重大项目加快建设。与此同时，市商务局深耕京津冀、长三角、珠三角等重点区域，用好辽洽会、进博会等国家级经贸平台，以闲置资产盘活招商、跨境电商专题招商、乡贤返乡招商等新模式不断拓宽招商渠道。

消费市场活力迸发

五年来，全市城乡商业网络日趋完善，消费引擎动力充沛。营口获评国家首批生活必需品保供体系建设城市、全国一刻钟便民生活圈试点城市。鲅鱼圈区、盖州市、大石桥市先后入选全国县域商业“领跑县”，入选数量全省第一。消费品以旧换新累计惠及群众23.7万余人次，发放补贴约5.5亿元，拉动相关消费48亿元。全市建成省级电商直播示范基地9家，数量与大连并列全省第二。外贸企业增至978家，对共建“一带一路”国家贸易额达277.7亿元，占全市总额的69.1%。

开放平台提能升级

开放平台建设同步发力。营口累计形成36项改革创新案例在全省复制推广、4项在全国复制推广。“诚信政府建设新模式”“粮食海上运输监管服务新机制”获评商务部最佳实践案例。营口港鲅鱼圈港区、仙人岛港区多个泊位通过对外开放验收，口岸建成泊位实现“应开尽开”，陆海物流通道更加畅通。

市商务局副局长刘枫表示，“十五五”时期，市商务局将牢牢把握商务工作“三个重要”定位，聚力提振消费，抓实以旧换新及常态化促消费，推动商旅文体深度融合，释放城乡消费潜力；促进外贸提质增效，壮大跨境电商、海外仓等新业态新模式，多元化开拓国际市场；强化产业链精准招商，做实资源招商、以商招商，吸引更多优质项目落地营口。同时深化开发区体制机制改革，实施自贸片区提升战略，主动融入高质量共建“一带一路”，不断提升营口对内对外开放水平，为营口全面振兴贡献商务力量。