来源:环球网
为扎实推进固体废物污染防治攻坚,切实解决煤泥、煤矸石突出环境问题,榆林市于2026年7月1日启动煤泥、煤矸石专项集中整治行动。通过压实层级责任、科技赋能排查、从严执法震慑、健全长效机制综合施策,专项整治取得阶段性成效,有效防范化解固废领域生态环境风险。
压紧压实层级责任,闭环抓实专项整治
榆林市将煤泥、煤矸石综合治理列为生态环保重点攻坚任务,搭建市县两级固废网格化“五级责任”体系,落实企业“一企一监管人”包保机制,层层压实监管责任。市生态环境局坚持以上率下,通过“四不两直”方式直插现场,组建3个专项督导组下沉各县市区全覆盖督导,紧盯隐患排查、问题整改、案件查办全流程,构建上下联动、闭环落实的整治工作格局。
科技赋能立体排查,精准防控环境隐患
针对固废违法处置隐蔽性强、发现难度大等难点,榆林市建立“卫星遥感+无人机巡检+人工核查”立体化监管模式,实现全域无死角排查。依托省卫星遥感监测资源,对第二批443个疑似点位逐一核查销号,截至目前已完成核查239个。聚焦重点管控领域,确定58家矸石产量占全市总量70%以上的重点煤矿,督促企业安装视频监控、运输GPS等技防设备,严格执行固废转移联单制度,实现煤泥、煤矸石“产、运、处”全链条可追溯、可管控。
坚持从严执法亮剑,强力整治行业乱象
专项整治期间始终保持执法高压态势,对固废领域环境违法行为零容忍、严查处。截至8月31日,全市累计出动执法人员2763人次,检查涉废企业1253家次,排查各类环境问题766个,已完成整改602个,县区立案查处77起。市局依法对产废单位在委托处置煤矸石过程中,未对受托方的实际处置能力进行充分核实的7家违法企业立案查处,拟处罚金额580万元,对多起重大典型案件挂牌督办。健全行刑衔接机制,累计向林草部门移交线索4起、向公安机关移送线索17起,依法行政拘留30人。严格落实“一案三查”,严查违法问题、排查监管漏洞、压实履职责任,形成强有力震慑效应。
统筹治标固本强基,健全长效治理机制
坚持当下整改与长效治理并重,全方位夯实固废治理基础。在制度建设层面,已起草煤泥煤矸石全链条监管实施意见、责任追究办法,建立问题、整改、责任三张清单;《煤矸石土壤化利用污染控制技术规范》获批省级立项,填补省内相关行业标准空白,《关于办理擅自倾倒、堆放、丢弃、抛撒、遗撒、焚烧固体废物适用行政拘留案件的意见》正在规范化审核。在处置能力层面,推进19个矿坑回填项目建设,目前5个已建成,力争9月底投运10个。在智慧监管层面,启动市级固废智慧监管平台调研谋划,推动固废监管数字化、规范化升级。
下一步,榆林市将持续深化专项整治成效,常态化开展遥感、无人机全域排查,动态清零存量问题、严防新增风险隐患,严厉打击一批非法倾倒行刑衔接典型案例,达到查处一案、警示一片的效果。加快固废处置项目落地投产,全速推进剩余问题闭环销号。持续完善监管制度体系和智慧监管平台,推动煤泥、煤矸石治理从集中攻坚转向常态长效治理,持续筑牢全市生态安全屏障,助力区域绿色高质量发展。(来源:榆林市生态环境局)