中新社北京8月26日电 (记者 庞无忌)短短不到一个月，北京、上海、成都、西安等城市相继出台楼市新政，从大幅调降购房门槛，到公积金“顶格”提额，再到真金白银发放购房补贴，政策暖风频吹。专家分析，始于调控一线城市的楼市政策调整，正在向二线城市延伸。

一线城市北京、上海带头调整购房政策，此后成都、西安等二线城市跟进，政策接力效应形成。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，这种“一线示范、二三线跟进”的政策接力效应，向市场传递“政策仍有空间”的积极信号。

8月7日北京率先出手，明确非本市户籍家庭购买五环内商品住房，社保或个税缴纳年限要求由2年降至1年；同时，大幅提高公积金贷款额度上限。政策落地后，北京市住房限购政策进入2011年以来最宽松阶段。

紧随其后，上海于8月20日抛出“沪八条”。新政从公积金提取、信贷比例调整到“以旧换新”补贴、二手住房收购等多维度发力，直指置换链条中的痛点。

25日成都推出“房地产市场十条”，打出公积金“低首付+贴息”组合拳，并鼓励各区发放团购、车位购置等补贴。26日，西安市公布五条房地产新政，其中包括提高住房公积金贷款和提取额度；安排5000万元(人民币，下同)专项补贴资金，支持居民“卖旧买新”等。

此轮新政中，住房公积金不再只是“配角”，其杠杆撬动和灵活“减负”的作用被充分释放。

例如，北京市规定，夫妻双方均为缴存人、家庭购买首套房，基础公积金贷款额度即达240万元，若叠加多子女、绿色建筑、城六区外购房等多项上浮条件，最高可贷至340万元。成都则开创性地推出“贷款利息补贴”政策：购买新房并申请公积金贷款，首付比例降至15%，且给予一年期20%的利息补贴，单笔最高补2.5万元。上海将购房提取频次由不动产权证发证之日起“5年内一次”改为“每年一次”。

各地以真金白银发放购房补贴，以打通“卖一买一”的置换链条。

上海明确，居民在外环外购买新房，若在网签前后一年内卖掉二手房，可按新房贷款总额的1%申请补贴，单套最高5万元；若卖出的二手房位于外环内，还可叠加3万元，总计最高补贴8万元。成都鼓励各区因地制宜，在团购、车位购置、换新等方面发放补贴或消费券。

当下，许多核心城市的新房和二手房市场交易相对割裂，市场热度难以互相传导。将卖旧和买新、刚需和改善性需求有效链接起来，才是激活市场动能的关键。多地发放置换补贴，正是针对这一问题。中指研究院成都公司总经理黄雪指出，此番成都探索市场主体收购二手住房用作保障性租赁住房，市、区财政给予补贴支持“卖旧买新”，正是针对“旧房卖不掉、新房买不起”的循环，亦是对成都二手房占比近80%这一市场结构的精准呼应。(完)