●兵团日报常驻记者 郭晓维

初秋时节，走进五师博乐城区祥云小区，新铺的柏油路面在阳光下泛着油亮的光泽，翻新粉刷的居民楼在绿树掩映下焕然一新。提及小区的变化，居民库尔班·热合曼的脸上绽开了笑容：“以前楼房外墙保温差，冬天屋里阴冷，夏天闷热。去年，外墙加装了隔热层，现在冬暖夏凉，住着舒坦多了。”

库尔班·热合曼家的惬意，来自五师双河市扎实推进老旧小区改造这一民生工程。2025年，五师双河市将老旧小区改造列为“我为群众办实事”十大民生行动之首，全年实施37个老旧小区改造项目，覆盖五师博乐城区及各团场，惠及2.26万户居民。

从“政府配餐”到“群众点单”

老旧小区改造，改什么、怎么改？答案不在图纸上，而在居民的心坎里。

五师博乐城区黄河社区所辖12个小区中，9个纳入2025年老旧小区改造范围。社区干部、网格员下沉楼栋单元、入户走访群众，通过现场座谈、线上社群征集等方式摸排居民诉求。年轻人希望增设停车位，老年人想要更大的健身场地……一条条诉求被记录下来，梳理出基础类、完善类、提升类3大类改造需求。

五师博乐城区新华社区牵头组建“党支部+网格员+居民代表”联动小组，通过问卷调查、民情座谈等方式收集民意，为商业新村小区量身定制改造清单。八十六团通过三方联动梳理出42项改造内容，精准对接居民需求。

2025年，祥润小区、新苑小区、银华小区等37个老旧小区改造项目，均通过前期入户走访收集百余条居民意见建议，优化形成的定制化改造方案居民满意度达98%以上。五师双河市推行“一小区一对策”定制化方案，从确定改造内容到敲定施工方案，全程邀请居民参与，让老旧小区改造真正贴合民意、惠及民生。

黄河社区宜轩华庭小区4间老旧闲置平房，因年久破损、长期闲置挤占公共空间，是居民反映集中的民生难题。社区依托老旧小区改造政策契机，积极对接住建部门申报改造项目，成功盘活闲置资源。目前，房屋改造装修工作有序推进，预计今年冬天可投入使用。改造后将作为第八网格党群服务阵地，为居民提供就近便民服务、文体活动场地。“几乎每天都来看施工进度，大伙儿打心底里高兴。”居民段春晖满怀期待地说。

从“政府配餐”到“群众点单”，超高满意度的背后，是师市坚持民生导向、践行正确政绩观的生动体现。通过前置民意征集、全程群众监督、竣工群众参与验收，让每一项改造工程都落地于民、造福于民。

从“夯实里子”到“擦亮面子”

老旧小区改造中，五师双河市遵循“先地下、后地上，先功能、后提升”原则，重点解决供暖管网老化、给排水堵塞、屋面漏水等问题。

温暖工程扎实推进。八十三团天苑小区，通过改造，翻新楼栋外立面1943米，新建地下管网彻底解决片区雨季积水、冬季冻管顽疾，新增55盏双臂路灯照亮小区步道。“以前顶楼常年漏水、冬天供暖不达标，改造后漏水问题彻底解决。”天苑小区居民张建国说。

管网升级同步实施。八十六团幸福花园小区重构供热管网、更新给排水管道，有效提升4400户居民供暖质量；八十四团同步推进给水、排水、供热管网改造，完成屋面防水3.01万平方米、外墙保温1.335万平方米，路面硬化1.47万平方米；八十八团对49栋住宅楼实施屋面防水、外墙节能翻新，系统性整改各类老旧管网隐患。

路面更新成效明显。师市持续推进破损路面修复、沥青硬化改造，让坑洼不平的“堵心路”变为平坦整洁的“舒心路”。八十八团计划完成路面硬化1.8万平方米。八十七团同心苑小区硬化道路3270平方米，新建9个无障碍坡道，更换9个单元入户门。“住了十几年的老房子，终于要大变样了！”八十八团家园小区居民庞春华十分期待。

从城区到团场，一系列接地气、惠民生的基础改造，补齐了老旧小区基础设施短板，推动城乡公共服务均衡提质。一栋栋老楼穿上了保温“新衣”，一条条管网在地下为千家万户输送温暖。这些不张扬的“里子”工程，往往比光鲜的“面子”更能检验一座城市是否把群众冷暖放在心上——因为看不见的地方，藏着最真实的民生底色。

从住有所居到住得宜居

硬件提质是基础，治理赋能是关键。师市在完善基础设施的同时，向便民服务、养老配套、基层治理等“软实力”延伸，让老旧小区既有“颜值”更有“内涵”。

军垦食堂让居民“吃饭不愁”。2025年，黄河社区依托老旧小区改造契机，全面升级辖区军垦食堂电路设施，优化食堂硬件环境和服务功能。热气腾腾的家常饭菜、整洁有序的就餐环境，让老年居民不出小区就能解决就餐难题。“这里的馍馍蒸得香，菜也实惠，我每周都要来好几次。”居民陈玲连连称赞。

智慧安防让居民“住得安心”。师市在老旧小区改造中同步配套智能安防系统，增设监控设备、门禁系统，引入更完善的物业服务，加快推进充电桩、停车棚等便民设施建设，切实提升居民居住安全感、便利度。

“以前小区环境脏乱差，居民心里都憋着一股怨气；如今焕然一新，环境美了、设施全了，邻里之间走动也多了。大家还自发筹划邻里节。”新华社区商业新村居民李桂兰说。八十六团精准对接居民需求，新增195个停车位及充电车棚，硬化路面1.7万平方米，加装休闲区适老化设施，获得群众广泛认可。

一场老旧小区改造，改变的不仅是硬件，更是人与人之间的关系。从“怨气”到“和气”，从“各扫门前雪”到“一起办邻里节”——居民的笑脸，是对改造成效最好的验收。城市更新不仅是建筑的更新，更是治理方式的更新、人际关系的更新。久久的“功”，藏在一声声“满意”里，藏在居民主动参与小区管理的身影里。

从当下焕新到未来可期

当前，五师双河市老旧小区改造工程持续推进。新华社区14个小区同步开展提质改造，规划新建无障碍坡道232个、改造停车位168个，全面优化小区宜居环境与安全配套。八十八团对49栋住宅楼实施屋面防水、外墙节能改造，新建5座自行车棚、新增130盏路灯，系统性翻新水、电、暖、气、通信等各类老旧管网，项目预计2025年9月全面竣工。

作为兵团城市体检试点师市，五师双河市坚持以城市体检精准把脉城市短板，靶向施策、精准发力，推动老旧小区改造提质增效。师市将老旧小区改造作为城市更新的“重头戏”。今年，师市住房和城乡建设局已成功申报住建领域项目57个，规划总投资19.81亿元，其中统筹推进8个老旧小区改造项目，投资1.7亿元，以精细化改造补齐城市宜居短板，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感。

未来，五师双河市将继续坚持以人民为中心的发展思想，统筹推进城市更新行动，把老旧小区改造与完整社区建设、一刻钟便民生活圈打造有机结合，让更多老旧小区实现从“基础类”向“完善类”“提升类”的跃升，让城市发展更有温度、民生福祉更有质感。

当一栋栋老楼在阳光下泛着温润的光，当一条条管网在地下为千家万户输送温暖，当闲置的角落变成党群服务阵地，当一张张笑脸在焕然一新的小区里绽放，“人民城市”这四个字，就有了最具体的模样。

这是一座城市的温度，也是一份时代答卷的落款。