近期,一条网传视频引发公众热议。8月16日,上海至成都西的K1156次列车上,3名旅客实名制购买了6号车厢005号、006号、007号三个硬座席位车票,其中2名旅客检票乘车并按席位号就座,将零食放置到1名未检票乘车旅客车票所对应的006号空闲席位。途中,该车厢一名持无座席号车票的旅客希望在006号空闲席位就座,并请求列车员协调,列车员在核实购票和席位情况后,建议旅客双方自行协商解决。
8月21日,国铁成都局对此事发布情况说明,结合《中华人民共和国民法典》《铁路旅客运输规程》等法律法规作出专业法律界定:旅客购票后未检票上车,视为该旅客不行使本次列车运行区段内的席位使用权;基于合同相对性原理和铁路旅客运输规则,该席位也不能由第三方占用和处置。有特殊需求应当向列车工作人员报备,由工作人员现场协调处置。
此后,当事人母亲回应为何没有退票:购票时没有抢到卧铺票,考虑到是两个女孩子出行,晚上睡着了,旁边如果坐着一个陌生男性,做家长的实在放心不下。所以,她故意留着这张票,多出来的座位,夜里孩子还可以躺着休息一下。12306也明确表示:如果退掉成人票,只留儿童票,让孩子单独乘车,列车工作人员是有权要求儿童下车的。
【上观时评】
铁路“买票占座”,为何值得公众开展大讨论
“买票占座”一事,在舆论场持续延宕。短短数日,铁路部门多次回应,网友则持续提出新的疑问。一次车厢里的座位之争,变成一场关于规则、权利与公共利益的大讨论。
应当说,这是一次非常有益的公共讨论。它没有停留在要不要“互相体谅”的道德讨论,不仅希望廓清规则的模糊地带,也在推动规则阐释的明晰化与普及化。铁路部门在舆论追问中持续回应、不断释疑的态度,同样值得肯定。
事情起因并不复杂。先是“高铁2名旅客买3张票用来放零食”的相关话题引起广泛讨论。此后,铁路部门核查显示,3名旅客实名购买了005、006、007号三个席位,但只有2人检票乘车。按照相关规定,未检票旅客不行使列车正在运行区段内的席位使用权,其同行人也无权占用、处置这一空闲席位。此前列车员建议双方自行协商,铁路部门随后明确,工作人员应根据现场实际情况协调处置,并就服务工作不到位致歉。
到这个阶段,“买票占座”的规则和现场处理方法已经较为明晰。但由此衍生的讨论并没有完全结束。有人问,未上车旅客已经付了钱,为何不能继续支配座位?还有人关心,老幼病残孕等特殊旅客希望多一些空间或有陪护需求,能否多买一张票?此外,当事女孩母亲接受媒体采访时提到儿童优惠票需要与成人旅客同行的现实考虑,由此,“儿童能否单独乘火车”“铁路有没有类似民航的无陪护儿童服务”等问题也相继受到关注。
事实上,这类矛盾此前也存在。只是在日常乘车中,大多数人很少需要细究相关的规则。再周密的规则,也需要经过传播、解释和实践,才能转化为社会普遍理解的行为边界。有些规定写在文件里十分清楚,进入车厢却未必人人知晓;有些处置方式专业人员熟悉,普通旅客遇到时却可能无所适从。
公共讨论,恰恰提供了一个把专业规则翻译成公共信息的过程,有助于提升社会整体公共服务的运行效率。如果每次遇到同样的问题,都要由乘客自行争论、列车员临场解释、客服反复回应,付出的不仅是时间,还有大量沟通和协调成本。如果经过充分的讨论,把什么情况下谁拥有席位使用权、空闲席位如何临时使用、特殊需求如何处理讲明白,再把成熟做法落实到工作人员培训、服务提示和操作规范中,今后遇到类似情况,乘客有明确预期,工作人员也有统一依据,许多摩擦自然可以在发生之前减少。
争论过去之后,留下了更清楚的规则、更稳定的预期和更顺畅的服务——这种一点一滴减少社会运行摩擦的过程,正是公共讨论能够为公共治理带来的实际增量,也是其值得珍惜之处。
回望中国铁路的发展历程,依靠运力增长、设施更新、规则完善,一个又一个曾经的难题被解决,而这次公共讨论正是推动进一步制度探索的绝佳契机。铁路部门此次在舆论场中持续回应、不断释疑,展现了开放的态度和务实的作风,相信他们有意愿、有动力、有能力解决好更多被提出、被关注的问题。