近日,浙江省政府办公厅印发《关于进一步支持企业减负降本的通知》,从税费、用工、融资、用能、用地、外贸、涉企服务七个方面推出21条政策,为企业再送“大礼包”。
融资:担保费率降至1%以下,无还本续贷扩围
政策明确,各级政府性融资担保机构要逐步将平均担保费率降至1%以下,其中500万元及以下的小微企业和“三农”主体担保费率原则上不超过1%。同时,无还本续贷适用对象阶段性拓展至2027年9月30日前到期的中型企业流动资金贷款,做到“应续尽续”,缓解企业资金周转压力。
用能:160千瓦以下企业低压接入,供电企业买单
对全省用电设备容量在160千瓦以下的中小企业,采取低压方式接入电网,计量装置及以上工程由供电企业投资建设。这意味着,小微企业接电无需再承担外线工程费用,可直接省下一笔接入成本。此外,不满1千伏的小微企业和个体工商户用电还可享受阶段性优惠,不分摊天然气发电机组容量电费。
采购:工程预留份额提至40%,免收投标保证金
政府采购进一步向中小企业倾斜:超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的,预留份额由30%以上提高至40%以上。货物和服务项目则免收投标(响应)保证金和采购文件工本费,履约保证金最高缴纳比例不超过合同金额的1%,切实减轻企业参与政府采购的资金占用。
外贸:出口信保保费补助最高80%
针对外贸企业,政策提出扩大出口信用保险覆盖面,对短期出口信用保险保费给予不低于60%的补助,阶段性根据重点国别需要提高至80%,单家企业原则上不超过500万元。同时,将汇率避险增信服务纳入政府性融资担保范围,按不超过1%担保费、0.12%再担保费给予费用补贴,帮助企业应对汇率波动风险。
用工:产业园区可建宿舍型保障房,多余床位向周边中小企业开放
在重点发展保障性租赁住房的城市,鼓励产业园区统筹小微企业需求,统一规划建设宿舍型保障性租赁住房。经城市政府同意,企事业单位可利用自有闲置土地和存量闲置房屋建设保障房。企业自建的宿舍超出自身需求的,鼓励向周边中小企业员工开放,租金参照同等条件保障房标准。这相当于把员工住宿成本从企业“隐性负担”中剥离出来,对招工难、留人难的制造业企业尤其实在。
税费:软件、集成电路企业享所得税优惠,重大技术装备进口关键零部件免税
符合条件的软件企业、集成电路企业或项目,可按国家规定享受企业所得税“两免三减半”等优惠;企业为生产国家支持发展的重大技术装备而确有必要进口的部分关键零部件及原材料,免征关税和进口环节增值税。对浙江数字经济、集成电路、高端装备制造领域的企业来说,这是定向“减包袱”。
用地:工业用地底价可打七折,每年提取土地出让收入0.5%以上作“腾笼换鸟”经费
对符合产业发展导向且用地集约的工业项目,土地出让底价可按不低于所在地土地等别相对应的工业用地出让最低价标准的70%确定。同时,2027年底前,各地每年从土地出让收入中提取0.5%以上作为“腾笼换鸟”专项经费,重点用于盘活工业用地、企业整治提升、宿舍型保障性租赁住房建设、产业园区配套设施完善等。用地端的支持是“降地价+给经费”双管齐下。
涉企服务:惠企资金“直达快享”,投资补助预拨不低于60%
这条容易被忽略,但对企业现金流帮助很大。政策明确,数据核校类、资格定补类项目利用大数据简化手续,原则上刚性兑付;省级以上投资补助类项目,已下达计划并实施的,预拨付资金原则上不低于60%,项目投资额完成过半时兑付不低于80%,验收合格后拨完全部。简言之,钱不用等项目全做完再拿,干到一半就能拿到八成。
此外,货车等四种车辆车船税按法定税额幅度最低水平执行,企业工会经费缓减20%延续至2026年底,边检行政许可实现长三角“一地办证、区域通用”等政策,也将从不同维度为企业减负。
本通知自2026年1月12日起施行,原8个行政规范性文件同步废止。宁波晚报记者 乐骁立