来源：人民网

18日上午，国家数据局党组成员、副局长余英在2026上合组织数字经济论坛新闻发布会上宣布，上合组织数字经济论坛将于9月14日至16日在新疆乌鲁木齐举办，主题为“数连上合 智启未来”，论坛将汇聚上合组织有关国家政府官员、权威智库等多方代表，参会规模大约500人，其中外方嘉宾超过200人。

这是继去年天津首届论坛成功举办后，上合组织数字经济领域的又一次重要盛会。

“1+1+4+N”活动框架发布

“举办上合组织数字经济论坛是落实《上海合作组织成员国元首理事会关于加强数字经济发展的声明》的一项重要工作举措。”余英介绍，本届论坛按照政府搭台、产业合作、需求牵引、务实落地的办会导向，设计“1+1+4+N”的活动安排，包括1场部长级闭门会、1场开幕式暨主论坛、4场主题论坛以及N项配套特色活动。

一是部长级闭门会。聚焦巩固政府间对话交流，搭建务实合作平台。参会代表将围绕各国数字经济发展需求、优先合作领域和长效合作机制交换意见，就数据治理、规则对接、能力建设加强沟通合作。会前我们已面向上合组织相关国家开展了需求对接，闭门会将商讨形成《上合组织数字经济领域（2026—2027年度）重点合作事项清单》，为深化合作提供指引。

二是开幕式暨主论坛。各国政界代表、产业界和智库专家将围绕数智化转型、数字经济健康发展、数据要素价值释放、数字基础设施互联互通、规则标准对接互认、数字经济跨国人才培养等热点方向开展对话交流，为上合组织深化数字经济互惠合作凝聚更多共识，拓展发展空间。

三是4场主题论坛。根据上合组织相关国家的合作需求，结合新疆的资源禀赋，我们安排包括数字互联互通、数字贸易与通道经济、数智产业应用、数字治理与能力建设等4个主题论坛。参会代表将畅谈数字经济发展新趋势、新机遇，务实交流多双边合作新模式、新要素，分享数智化转型新技术、新场景。

四是N项配套活动。聚焦成果转化，将组织互动体验展、供需对接会、实地调研等配套活动。其中，实地调研突出场景体验，设计跨境包括贸易和智慧物流、绿色算力和特色产业等2条考察路线，包含13个点位，将活动从“会场”延伸到“现场”。

余英表示，总体看，本届论坛包含了政策对话、产业交流、学术研讨、实践分享、现场体验等丰富内容，将进一步巩固合作机制，通过合作事项清单提高合作成效。

上合组织数字经济合作一年来取得显著进展

自2025年天津峰会发布相关声明以来，上合组织数字经济合作取得了哪些进展？

余英介绍，2025年7月，上合组织数字经济论坛在天津成功举办，推进城市间、企业间、高校间、智库间合作取得积极成效，一批项目现场签约，为深化合作打下良好基础。

一年来，国家数据局会同有关地方和部门，认真落实元首理事会声明，推动上合组织有关国家数字经济合作取得新进展。

可以概括为两个方面：

一是工作机制不断完善，将共识转化为行动。2025年7月，中国—上海合作组织数字经济合作平台在天津市揭牌，国家数据局会同天津市人民政府建立“平台承接、清单管理、机构支撑、主体实施、全程跟踪”的常态化工作机制，按月掌握工作动态、按季度调度项目进展、每半年开展多双边交流。国家数据局分析对接上合组织相关国家的数据政策、产业需求、合作意向，与俄罗斯、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦等国形成一批合作事项清单，把合作意向转化为务实项目。

二是合作水平持续深化，应用场景不断拓展。2025年遴选的产业数字化转型、数字基础设施、数字技术创新应用等6大类的一批典型案例持续发挥示范带动作用，指导地方发挥自身优势开展务实合作，形成了多点开花、互利互惠的合作局面。比如，天津在中国—上海合作组织数字经济合作先行区，建设上合组织数智化应用联合实验室等合作载体。

余英特别提到，从2026年度国家数据局征集的案例情况看，又涌现出一大批鲜活的合作项目，无论是数量还是质量，都有显著提升。项目主体覆盖19个上合组织相关国家的数百家企业，加速了数智技术与实体经济深度融合，数智医疗、智慧农业、智慧物流、智能制造等应用，为上合组织国家数字经济合作提供了新动能。

余英最后表示，本届论坛将进一步巩固和强化中国—上合组织数字经济合作机制，在“1+1+4+N”的活动安排下，为产学研用各界开展多维度交流，搭建了更加广阔的舞台。我们还将充分发挥机制作用，加强常态化的沟通联络和供需对接，力争促成更多的“小而美”项目落地见效，形成“一年一论坛、一年一清单、年年有深化”的工作闭环，携手上合组织相关国家共创数字经济发展美好未来。