转自：新华财经

一泓清水永续北上，万千志愿同心守护。作为南水北调中线核心水源地，丹江口市立足库区生态保护与基层治理实际，以“志愿之城”建设为目标，将信用体系建设与志愿服务深度融合，构建起“信用积分—信用评级—信用激励”全链条价值制度体系，走出了一条“全城同心、全域共治、全民参与”的社会治理现代化新路径。

高位统筹强根基，塑造“信用+志愿服务”价值认同

聚焦“志愿之城”建设，丹江口市委、市政府成立志愿服务工作领导小组，出台了《丹江口市环保志愿服务激励嘉许办法（试行）》《丹江口市小水滴志愿服务积分制度》《丹江口市小水滴志愿服务星级志愿者评定制度》等文件，高位推动形成“信用积分-信用评级-信用激励”志愿服务价值制度体系。

在此基础上，丹江口市全面建立志愿者信用档案，为志愿组织赋予“信用数字身份证”，实现志愿者与志愿组织信用档案全覆盖。全市361个志愿服务组织形成“1+14+N”组织体系，贯通20个镇街、234个村社，构建起纵向到底、横向到边的志愿服务网络。

依托环保志愿服务大数据平台与微信小程序一体化建设的“信用+志愿服务”数智服务平台，丹江口实现了志愿者注册、服务签到、信用积分全流程线上管理。截至2026年7月，全市“小水滴”环保志愿者注册人数达到16.3万名，每三名常住居民中就有一名注册环保志愿者，累计开展服务近10万场次、时长超470万小时，“全民参与”的志愿服务氛围日益浓厚。

常态化开展星级志愿者评定工作，以荣誉赋能志愿坚守。截至2025年底，全市已评定出星级志愿者7297名，其中，一星级志愿者3945人、二星级志愿者1859人、三星级志愿者1240人、四星级志愿者237人、五星级志愿者16人，并颁发星级志愿者证。五星级志愿者在2025年全市“新春第一会”上受到通报表扬，让志愿服务成为“看得见、摸得着”的荣誉。

实施梯度信用激励，让奉献者受尊重、得回报

丹江口市建立梯度信用激励体系，聚焦教育关怀、医疗保障、住房出行、文化旅游、通讯服务、救助帮扶、评优评先等11个民生领域，对高星级志愿者实施差异化信用激励，着力构建“信用+志愿服务”积分应用生态，将志愿服务“信用价值”转化为“社会认同”。

信用激励让志愿服务“有价值”。截至目前，全市6名五星级志愿者享受免费体检，2名四星级志愿者获购房奖补，12名三星级以上志愿者在社会工作者招考中享受加分政策，550余名生活困难的星级志愿者获得16万多元帮扶救助。

同时，丹江口市建立“最美守井人”常态选树机制，将信用记录纳入选树评价范畴，2025年推选出“最美守井人”100名，在宣传推广等方面给予政策倾斜，激励广大志愿者争当“排头兵”。

“信用有价、德者有得”的鲜明导向，让志愿服务从“一时热情”内化为“长久坚持”。

深化“信用+”融合，释放社会治理新效能

丹江口市361支志愿服务组织纵向覆盖20个镇、234个村社，横向联动14支特色志愿队伍与跨区域志愿联盟，细密如毛细血管，把志愿力量渗透基层治理末梢。

以信用积分为抓手，丹江口对群众志愿行为实施量化管理，每季度开展积分排名，对积分靠前的家庭授予“信用示范户”称号，文明创建、社会治安、汛期巡河等基层治理事项，从过去“派任务”变成如今“抢着干”。

多元协同，让信用激励更有“市场”。联合10余所高校及科研机构组建“专业志愿服务小组”，累计化解矛盾纠纷8050件，化解率高达97.09%；组建“爱心商家联盟”，联动50余家商户为户外工作者提供便利服务，并向志愿者开放信用积分兑换通道，信用共建共享生态初具规模，截至2025年底，全市7000余名志愿者次参与积分兑换。

“全城同心、全域共治”的格局初步形成，“人人愿为、处处受益”的愿景渐成实景，丹江口市以“信用+”为笔，绘就了志愿服务与社会治理深度融合的生动画卷。下一步，丹江口市将继续深化“信用+志愿服务”机制创新，拓展服务领域，完善激励政策，强化数字支撑，推动志愿服务更好地融入社会治理、服务民生需求、促进生态文明建设，为保障南水北调中线工程水质安全、建设美丽中国贡献更多丹江口力量。（王玮、黄文涛）

编辑：穆皓