转自：中国质量报

思想铸魂 阳光执法 服务提质

山西阳泉以“三大行动”推动执法能力与作风建设“双提升”

□ 本报记者 秦海峰

太行山麓，山西阳泉。一场关于市场监管行风建设的深刻变革，正在“中共创建第一城”悄然发生。

最新调查数据显示，95.52%的经营主体认为阳泉市市场监管工作较两年前有进步，98%的社会公众对市场监管工作表示满意。这组数字背后，是阳泉市市场监管局以“思想铸魂、阳光执法、服务提质”三大行动为抓手，推动行风建设由专项整治向体系提升深化、由外部约束向内生自觉转变的生动实践。

回答“为何执法、为谁执法”

“为何执法、为谁执法？这是每一个市场监管人都必须回答好的首要课题。”阳泉市市场监管局党组书记、局长王建华说。

把稳执法为民“方向盘”，首先要校准思想航向。该局开展职责、工作、问题“三摆进”自查自纠，剖析食品药品安全、综合执法等方面的履职短板。党组理论学习中心组领学、党支部研学、青年理论小组促学——一场场有关“为何执法、为谁执法”的大学习大讨论大提升活动在全系统展开，参与的干部职工71人次。

规范用权须臾不可松懈。阳泉市市场监管系统持续梳理排查检验检测、执法办案、资金使用等领域廉政风险点，动态更新廉政风险清单，绘制权力运行流程图，实现32个科室全覆盖、权力节点全标注、风险隐患全预警。全系统还紧盯“关键少数”和关键岗位，对执法科室负责人集中约谈4次，征集“晋心晋力·清风铁纪”典型案例3期，以正面标杆引领系统清风正气。

思想铸魂，更需实战砺能。“科所队长上讲台”“岗位大练兵”“行政执法知识大比武”“青年大讲堂·清风铁纪专场”……一系列活动，干部职工参与率达100%。阳泉市市场监管系统15名骨干入选山西省执法人才库并获评“办案精兵”，一支“学、练、用”一体化的执法铁军在实战中淬炼成型。

把权力关进制度的笼子

规范权力运行，成为阳泉市市场监管局行风建设的关键一环。

阳泉市市场监管局联合驻局纪检监察组，探索建立“案件回访+纪检监督”联动机制。该机制构建了“全周期闭环管理、立体化案件监督、靶向式问题治理”的工作模式，对执法办案各环节实施全面跟踪与严密监督。这项机制运行以来，该局累计抽查各类案件1988件，自查发现问题110个，移送纪检监察机关问题线索9条。2025年，有关案例入选市场监管总局第二批“行风建设助力优化营商环境”优秀实践案例，成为山西省首个入选的市场监管领域创新实践。

监督的触角还在延伸。针对执法规范、投诉举报、食品药品安全等重点环节，该局发布“清风铁纪”工作提示11期。该局还对基层市场监管所及业务科室开展案件抽查回访220件，发现并整改“纸面办结”工单1件。

执法的温度同样不可或缺。该局聚焦网络餐饮食品安全开展专项整治，办案密度达18.4%，位居全省第一。今年3月，政务抖音号“泉民市监”发布“月子餐”突击检查视频，播放量超785.5万次。该账号在全国308个市级市场监管局抖音账号影响力榜单中跃居全国第二、全省第一。

把服务送到企业和群众心坎上

行风建设的成效，最终体现在阳泉市市场监管局服务发展的质效上。

围绕阳泉阀门股份有限公司发展需求，阳泉市市场监管局主动梳理核心帮扶任务，帮助该企业顺利通过CNAS现场评审并取得A1级特种设备生产许可证。该局还指导该企业依托16项核心专利获得知识产权质押融资1000万元，助力其入选全省质量强省建设领军企业培育库。阳泉市市场监管局助企帮扶成效显著，获得市场监管总局“小微企业质量认证提升行动”先进单位称号。

为守护食品安全民生底线，阳泉市市场监管局在山西省率先创设“泉食安”AI智慧监管系统，对全市179家食品小作坊实现100%全覆盖监管。该系统运行以来，问题处理时间缩短90%，食品抽检合格率从96%提升至100%。该局开展食品生产企业“互联网+AI”智慧监管试点建设工作，目前有关企业接入率为94.59%。该局还联合外卖平台搭建“明厨亮灶”端口，新增明厨亮灶商户576家。

服务不止于企业。针对阳泉市第一人民医院新院搬迁实际，阳泉市市场监管局联合驻局纪检监察组组建专项技术服务团队，高效完成80部电梯、39组机械停车位、4组液氧罐、110台件医疗计量设备安全检验。该局还跟进指导山西贝特瑞新能源科技有限公司省级标准化创新示范点、阳泉市矿区桥头街道办事处国家级标准化试点建设，协调专家实地帮扶4次。

行风建设没有终点，从思想铸魂到阳光执法再到服务提质，阳泉市市场监管局以“三大行动”为笔，书写了一份执法能力与作风建设“双提升”的时代答卷。

【行风建设三年攻坚专项行动】