“十五五”开局之年，沈阳全市锚定目标、奔赴新考场，各区县（市）奋勇争先、力开新局，扎实推进高质量发展。

开局起步，皇姑区锚定哪些目标？如何部署？有哪些具体举措？8月14日，开局起步“十五五”主题系列新闻发布会（第四场）召开。沈阳市皇姑区人民政府区长赵宇旭介绍情况。

“十四五”时期，皇姑全区经济实力稳步提升、创新动能强劲迸发、产业转型成效初显、区域活力持续增强、环境品质不断优化、民生保障全面提高，开创了皇姑区各项事业高质量发展的崭新局面，为在“十五五”时期乘势而上奠定了坚实基础。

皇姑区已编制形成《皇姑区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，锚定“数字经济创新发展高地”“科技与产业融合创新增长极”“宜居宜业现代化城区”建设目标，科学设置4大类18项发展指标，统筹部署12个领域重点任务。锚定2030年全面振兴取得新的突破，实现地区生产总值迈上千亿台阶奋斗目标，着力把皇姑区建设成营商环境一流、产业体系完善、科创动力强劲、城市幸福宜居、民生服务优质的高质量发展城区。

加快产业转型升级 以创新之势跑出皇姑加速度

“十五五”时期，皇姑区将全力构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，不断增强综合竞争力。推动现代产业迭代升级。完善“3+3+3”现代化产业体系。做强人工智能为主导的新一代信息技术产业、空天衍生为主导的智能制造业、科技服务业为主导的现代服务业三大主导产业；培育文化创意、中医药、新型消费三大特色产业；布局低空智能网联、具身智能、未来材料三大未来产业赛道。促进要素保障能力全面提升。加强土地要素供给和闲置资产盘活，着力破解制约项目发展的关键环节；加大资金要素保障力度，积极争取各类政策资金，用好用足各种金融工具，充分发挥产投基金对科创产业的支持培育作用。实现营商环境水平持续跃升。推进行政审批流程标准化、规范化，不断夯实政务服务制度基础；聚焦项目全生命周期服务，实行分类建库、动态管理，同步建立项目审批协同体系，完善跨部门联审联办流程，不断提升企业群众的办事体验，着力打造高效便利、公平有序的营商环境。

完善城市功能品质 以美丽之姿涵养城市辨识度

“十五五”时期，皇姑区将以城市更新为抓手，深化城市治理，让皇姑更有温度、更有质感、更有魅力。持续加强重点片区提质升级。以重大项目为牵引，推动首府片区建设全面提速，2027年年底前，辽宁中医首府院区、第四代山姆会员店、沈阳市一二〇中学分校等重点项目全部建成运行，全面释放产城融合活力；高标准实施城市更新，聚焦三台子、北行等核心片区，统筹推进配套设施完善、商业服务增效与完整社区建设，实现城区品质全面提升。持续完善基础设施建设。推动文储路等102条道路和背街小巷改造，实施梅江西等80个老旧小区改造工程，逐步补齐基础设施短板；做好重点项目谋划和向上争取，有序推动燃气、排水、供热更新改造，不断提升城市韧性。持续提升市容优化环境。常态化开展洁化、序化、绿化、亮化、美化专项行动，推动城市面貌日益改善；严控PM2.5浓度，实现空气质量优良天数稳步上升，加快推进水生态保护带和城市公园绿地建设，让城市颜值与生态底色同步焕新。

践行人民至上理念 以幸福之实提高群众满意度

“十五五”时期，皇姑区将努力推动居民收入增长与经济增长同步，实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”。完善就业服务体系。强化就业优先导向，加大重点群体就业帮扶力度；大力开发优质就业岗位，落实好中小微企业稳岗扩岗政策，不断拓宽就业渠道。完善社会保障体系。加强对低保、特困、残疾人等特殊群体的精准帮扶，保障妇女儿童合法权益，推动社会救助从“保基本”向“促发展”延伸。构建优质均衡教育体系。实施基础教育扩优提质工程，全面优化中小学布局，推进学前教育普惠发展，增加公办学位供给；不断深化集团化办学模式，构建“高中领办初中、初中托管小学”的管理体系；推进智慧教育深度应用，探索具有皇姑特色的智慧教育新模式。完善养老保障服务体系。织密区、街、社三级养老服务网络，持续推进养老设施提质升级；促进医养结合，实现医疗资源与养老服务深度融合。提升医疗资源供给能力。着力提升医联体建设能级，实现优质医疗服务向基层下沉；强化中医药科学普及和文化推广，打造特色主题街区，让中医传统文化融入百姓日常生活。加强平安皇姑建设。防范化解各领域风险，做好燃气消防、道路交通、食品药品等领域安全生产工作，深化扫黑除恶专项斗争，打击电信网络诈骗，确保社会安定有序、人民安居乐业。