也门政府军13日称对萨那国际机场实施了空袭，目的是阻止一架载有胡塞武装代表团的伊朗客机降落。该客机搭载的胡塞武装代表团此前赴伊朗参加伊朗已故最高领袖哈梅内伊的送葬仪式。也门政府曾提出，该代表团应在政府监督下乘坐非伊朗方面的客机返回，但遭胡塞武装拒绝。萨那国际机场遭袭后，该客机转降荷台达机场。

胡塞武装指责空袭系沙特所为，并于13日晚些时候向沙特西南部的艾卜哈国际机场发射导弹和无人机。沙特主导的多国联军说，其防空力量拦截了来袭目标。沙特外交部20日发表声明，谴责胡塞捏造了“对沙特的虚假指控”。

有媒体指出，上述事件打破了2022年以来胡塞武装与也门政府、沙特之间总体停火的局面。胡塞武装领导人阿卜杜勒·马利克·胡塞日前警告，如果沙特对胡塞武装发起更大规模军事行动，沙特境内的石油设施及其他战略基础设施都将成为打击目标。

威胁航运和原油供应

目前，胡塞武装并未明确如何实施“海上禁运”。不过有胡塞武装官员表示，基于“封锁对封锁”原则，胡塞武装将对沙特“关闭曼德海峡”。分析人士认为，胡塞武装一旦诉诸行动，可能对沙特的石油出口和物资进口造成重大打击。

处于胡塞武装控制范围内的曼德海峡是连通大西洋、地中海和印度洋的咽喉要道。在美伊战事爆发前，全球石油运输约有12%通过该海峡。战事爆发后，为了避开受阻的霍尔木兹海峡，沙特将更多东部油田的原油输送至西部的延布港并经红海出口。国际市场服务机构克普勒公司数据显示，7月以来，沙特每日从延布港外运的原油和凝析油已占其出口原油的75%。

沙特是国际原油供应“大户”，其原油出口一旦受阻，国际能源市场将进一步承压。卡塔尔半岛电视台分析说，当前霍尔木兹海峡通航受阻，如果曼德海峡再被封锁，将意味着全球约25%的原油供应难以得到保障。

胡塞武装已证明其具备在红海制造风险的能力。2023年10月新一轮巴以冲突爆发后，胡塞武装为声援巴勒斯坦，频频袭击穿行红海的以色列和美国船只，一度导致不少国际航运企业放弃红海航线。

美国“巴沙报告”咨询公司分析师穆罕默德·巴沙等专家说，目前尚不清楚胡塞武装“禁运”的船只种类，但考虑到其对红海航道的威胁能力，仅是宣布“禁运”这一消息就足以推升航运成本，推高国际油价。

“禁运”背后的双重博弈

分析人士认为，胡塞武装威胁对沙特实施“海上禁运”有两方面原因。

一是在也门内战问题上，胡塞武装与沙特积怨已久。上海外国语大学中东研究所教授丁隆表示，胡塞武装此次威胁“海上禁运”，有着向沙特施压谋求更多话语权、加强自身在也门实际控制的考量。

二是为策应伊朗与美国对抗。路透社上周援引消息人士的话说，伊朗已经要求胡塞武装做好准备，一旦美军对伊朗基础设施发动打击，胡塞武装就封锁红海石油通道。消息人士还表示，胡塞武装已在临近曼德海峡的高地部署导弹和无人机，为实施海上封锁作好准备。　

丁隆说，伊朗一直将胡塞武装作为“雪藏”的“底牌”，双方可联手打造霍尔木兹海峡与曼德海峡“双峡联动”的反制格局，威胁美国及其盟友的能源命脉并影响全球供应链稳定，迫使美国在升级对伊军事行动前权衡经济与政治代价。

不过，地区专家认为，胡塞武装对沙特的“禁运”威胁未必会完全实施。也门政治分析人士穆克比勒·纳吉认为，胡塞武装并非要在军事上与沙特“一决高下”，更多是为了在也门问题上增加与沙特的谈判筹码，沙特目前也保持克制，并未寻求升级军事行动。

与此同时，胡塞武装与沙特的互动，也受伊朗与沙特关系变化的影响。沙特利雅得政治和战略研究中心研究员阿卜杜勒·阿齐兹·沙巴尼认为，当前沙特和伊朗都致力于缓和受美伊战事冲击的双边关系。两国在也门等地区问题上存在分歧，但都有通过外交沟通管控局势的意愿，这或为避免胡塞武装与沙特之间的对抗升级提供条件。