残疾人托养服务更专业更暖心
本报讯 （记者 丁玉梅） 近日，青海省残联联合省财政厅、省民政厅正式印发新修订的《青海省“阳光家园计划”残疾人托养服务工作管理办法》（以下简称《管理办法》），为全省就业年龄段智力、精神及重度肢体残疾人享受更专业、更公平、可持续的托养服务提供坚实制度保障。
2026年，省级财政下达专项资金1300万元，计划为3500名残疾人开展托养服务。随着服务规模扩大，原有规范已难适应新形势。省残联广泛征集各方意见，邀请法律智库专家、律师及一线工作者召开专家论证会，完成修订并印发实施。
《管理办法》实现从服务对象准入到管理监督的全流程闭环管理。在对象界定上，明确将年满16周岁至我省规定退休年龄、持有有效残疾人证的智力、精神及重度肢体残疾人纳入保障范围。在服务形式上，针对农牧区、偏远及机构缺乏地区，提倡邻里互助服务，就近选择亲属（不含法定抚养、赡养义务人）或邻居提供日常服务。在工作流程上，建立“需求调查—制定计划—提出申请—购买服务—评估备案—提供服务—转介服务—服务评价—资金结算—资料归档”十级工作机制。在机构管理上，明确准入资质，对场地设施、功能分区、人员配置、安全管理等作出细致规定，并完善资金保障、政策衔接等条款。
同时，省残联多措并举提升服务质量，5月份举办全省残疾人托养服务职业技能竞赛，以赛促训；积极争取40万元设施设备资金，完善服务设施；推广西宁市城东区“托养+辅助性就业”、城北区“托养+康复”等特色经验；引入第三方绩效评估机制，加强监督管理，切实把“阳光家园计划”打造成残疾人暖心、家属放心的民生品牌。
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