衢州推行科技攻关“企业说了算”新机制
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2026-06-22 01:27:29
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(来源:衢州日报)

转自:衢州日报

  本报讯 (记者 徐双燕 通讯员 黄湟) 日前,市科技局印发《衢州市“企业说了算”科技攻关项目实施方案(试行)》(以下简称《实施方案》)。该方案旨在深入推进我市“企业出题、政府助题、平台答题、车间验题、市场评价”科技创新模式,进一步强化企业科技创新主体地位,探索科技攻关出题、答题、验题、评价全由“企业说了算”的新机制。

  长期以来,科技攻关项目往往由政府和科研机构主导,企业作为创新主体的话语权有限。此次我市出台的《实施方案》,核心在于将科技攻关的主导权、话语权交还给企业——从需求提出到团队选定,从项目验收到成果评价,企业全程“拍板”。

  企业领衔“出题”,需求从市场来。《实施方案》明确,有创新需求的企业围绕市场竞争力提升和产业创新发展,提出关键技术攻关、新产品研发等技术创新需求。同时,鼓励高校、科研院所选派“科技副总”或技术经理人主动帮助企业挖掘技术需求,提高出题的针对性、创新性、先进性。企业组织行业专家、技术负责人、科技专员等将需求凝练形成技术榜单,在“人才科创通”平台发布。涉及企业敏感信息的需求,还可建立线下直报、定向揭榜机制。

  平台揭榜“答题”,项目凭实力拿。在平台答题环节,注册地在市级范围内(智造新城、智慧新城)的高等院校、科研院所组建揭榜团队,在“人才科创通”上提交揭榜方案。企业组织揭榜方现场洽谈或答辩,围绕技术可行性、团队能力、经费情况、研究进度等内容进行评审。最终由企业选定合作团队并签订项目合同。

  车间主导“验题”,成果应用说了算。项目验收由企业主导、部门指导、平台配合。科创平台在项目实施期限内或期满6个月内向企业申请验收,企业组织行业专家、财务专家进行评审。项目达到合同约定要求且成果在企业实际应用,即视为验收通过。

  “真金白银”支持,单个项目最高补助20%。在政府助题方面,《实施方案》拿出了“真金白银”的支持政策。单个项目研发经费超过50万元且验收通过的,按照合作经费的20%给予补助,每家企业每年补助总金额不超过100万元。同一项目不得重复享受其他市级财政资金扶持政策。

  此外,《实施方案》鼓励揭榜科创平台购买科技项目研发费用损失保险,受益人为企业,相关保费参照“衢创保”专项保险政策执行。项目研发失败的,由“衢创保”合作保险机构赔付给企业。企业还可依据项目合同申请“衢创贷”“衢创担”“衢创投”等科技金融产品。

  成果转化有激励,优秀项目可参选“南孔精英”。《实施方案》对项目成果应用建立了跟踪评估机制,评估结果作为科创平台绩效评价及政府后续支持的重要依据。对产业化落地并孵化出科技型企业的项目成果,鼓励参选“南孔精英”计划创业人才项目。对成果转化应用效益显著的科创平台项目负责人,推荐申报省级“科技副总”。

  市科技局相关负责人表示,该方案的出台是衢州深化科技及体制“双创新”改革的重要举措,旨在加快推动科技创新和产业创新深度融合。下一步,衢州将持续健全科技创新体系,全力赋能产业高质量发展。

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