云南律师行业“双百工程”让法治之光照亮边疆
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2026-01-28 01:47:41
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(来源:法治日报)

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□ 本报记者   常煜 □ 本报通讯员 马逊   在云南省昆明市中级人民法院的模拟法庭内,来自边疆地区少数民族律师用流利的普通话展开激烈辩论;中缅边境的县域律所里,律师轻点鼠标,通过共享AI系统快速完成案例检索;党建共建活动中,各族律师面对党旗庄严宣誓,誓言铿锵……这一幕幕生动场景,是云南省律师行业扎实开展推进“双百工程”的缩影。   2024年9月以来,云南省司法厅、省律师协会紧扣“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”的目标,针对边疆民族地区律师资源不足、服务供给不充分的现实问题,全面启动“双百工程”,该工程以“强所帮弱所、名师带高徒”为主线,计划3年内分批扶持100家边疆县域律所、培养100名少数民族律师,通过党建引领、精准赋能、协同发展,将优质法治资源有效输送到边疆一线,奋力书写法治护航民族团结、行业共进的时代答卷。

党建引领筑牢边疆法治根基

  “以前我们所党员少,组织生活比较松散,现在通过结对共建,党建工作有了抓手,队伍凝聚力明显增强。”临沧市永德县云南泰辰律师事务所党支部书记翁利军的感慨,道出了许多边疆律所的变化。   云南省律师协会始终坚持把党的领导贯穿“双百工程”全过程,构建“组织共建、活动共联、资源共享”的党建帮扶机制。省内一批党建规范化、专业特色化的先进律所主动与边疆律所结对,推动“红色引擎”与“法治力量”同频共振。   依托“三会一课”与“云课堂”相结合的模式,常态化开展党的理论和民族政策学习。2025年,全省共组织党建培训113场、共建活动94次,推动党建工作直达基层、深入人心。云南建广律师事务所与结对所分享“党建与所建融合发展”实践经验;云南世博律师事务所与结对所共同走进镇康县戍边馆,开展“重走边关路”红色教育,在潜移默化中强化理想信念和家国情怀。   在党组织的引领和感召下,律师队伍的政治素养持续提升。2025年,共有11名律师提交入党申请,7人成为入党积极分子。党建共建不仅夯实了组织基础,更带动了管理提升和业务拓展——志愿律所通过“制度体检”“经验输送”等方式,帮助边疆律所完善内部治理,协同办理涉民族纠纷案件,拓展涉外法治、乡村振兴等专业服务,切实增强边疆地区基层治理的法治保障能力。

“双语律师”专业能力跨越提升

  “导师带着我实际操作涉外案件,这样的学习机会非常宝贵。”佤族律师陈锦辉在完成跟班学习后激动地说。在北京德恒(昆明)律师事务所的组织下,他与多名边疆律师赴泰国开展文化交流与业务实训,为今后开展涉外法律服务打下基础。   围绕少数民族律师专业能力提升和县域律所业务拓展的迫切需求,“双百工程”坚持“因人施策、按需培养”。省律协从边境地区遴选出35名熟悉民族语言、有发展潜力的青年骨干,与省会律所专家导师“一对一”结对,开展系统化培养。   志愿律所不仅承担学员跟班期间的食宿费用,更选派政治强、业务精的资深律师担任导师,通过案例研讨、模拟法庭、专项实训等方式进行“传帮带”。云南鼎麒律师事务所详细传授婚姻家事案件标准化办案流程;上海锦天城(昆明)律师事务所带领学员参与企业清算等复杂案件,积累实战经验。   2025年,结对律所共开展实训51场,参与479人次;线上业务指导405人次,线下业务指导304人次;21名边疆少数民族律师完成跟班学习,专业能力实现跨越提升。一批既通晓法律又熟悉民族语言文化的“双语律师”正在成长起来,成为维护边疆稳定、促进民族团结的重要法治力量。

打破资源壁垒实现协同共进

  “省城律所的智能办案系统,让我们在边疆也能享受科技红利。”云南彬言无尚律师事务所主任李庆雄在使用共享AI工具后由衷赞叹。北京大成(昆明)律师事务所向结对律所开放数字化管理系统,并就AI在法律实务中的应用进行深入交流,助力边疆律所迈入“智慧办案”新时代。   “双百工程”着力打破资源壁垒,推动行业协同共进。2025年,志愿律所向结对所开放内部培训课程、共享业务系统、协同开展法律服务,有效促进资源要素向边疆流动。云南乐孚律师事务所协助傈僳族律师挖掘本土解纷智慧,形成专题建议提交相关部门;云南众济律师事务所与帮扶所创新“法律+农技”双轨服务模式,为当地苹果产业提供全方位护航。   据统计,截至目前,结对律所间已建立71个实时交流渠道,开展业务协作134次,举办培训117场,修订管理制度81项,联合开展法治宣传、法律援助等活动61场,完成课题研究33项。从单一帮扶到生态共建,从“输血”到“造血”,“资源共享、优势互补、共同发展”的行业新格局正在形成。35对结对律所签下的不仅是帮扶协议,更是携手并进、守望相助的深厚情谊。   “‘双百工程’已初显成效,边疆县域律所发展步伐加快,少数民族律师队伍茁壮成长。”云南省律师协会会长万立说,这项工程不仅是律师行业的内部协作,更是云南司法行政系统担当作为、服务民族团结示范区建设的重要实践。未来,云南律师行业将继续以法治为纽带,促进各民族交往交流交融,持续为边疆治理体系和治理能力现代化注入法治动能。

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