（来源：新华日报）

5月28日，如皋市石庄镇第十六次党代表大会落幕，周小荣在此次换届中当选为镇党委书记，接过地方高质量发展的“接力棒”。他感慨：“从镇长转任镇党委书记，实现了从协同配合的‘执行者’到统揽全局的‘领头人’角色转变，规范严谨的离任交接流程，让我进一步明晰岗位职责、理清工作思路，今后将以更实作风接续履职，带领全镇干部务实奋进，推动各项事业再上新台阶。”

干部新老交替是工作接续、发展传承的关键节点。2025年以来，如皋市聚焦领导干部岗位调整关键环节，常态推进主要负责人离任交接工作，覆盖33家单位、67人次，其中本轮乡镇换届及联动调整涉及14家单位、25人。通过规范交接流程、细化交接事项、压实交接责任，引导离任、接任干部牢固树立和践行正确政绩观，推动工作思路无缝对接、历史遗留问题见底交清、风险隐患精准管控，切实保障全市各单位在新老班子交替中平稳过渡、接续奋进。

建章立制明标准，让交接工作有据可依

针对以往部分单位交接流程随意、事项模糊、权责不清，存在“重文件资产交接、轻风险隐患移交”的问题，如皋出台“四实五清三接好”离任交接操作细则，要求离任干部做到梳理翔实、数据真实、内容严实、交接诚实，全面客观梳理在岗期间各项工作情况；接任干部做到点清家底、盘清资源、捋清问题、理清思路、列清举措，快速摸清工作底数、找准履职方向。

实行“一人一档”专属交接管理，围绕信访隐患、历史遗留问题、重大在建项目等重点内容，细化梳理4类17条交接事项。在固化资产、文件、项目等“有形事项”交接的基础上，创新纳入工作经验、发展思路、处置方法等“无形事项”，实现交接内容全覆盖。在本轮换届中，如皋市东陈镇依托该机制，进一步优化交接流程，从严从实规范村（社区）“两委”主要负责人离任交接。镇党委主要负责人履新后，系统梳理了镇区产业升级、项目招引、乡村振兴等重点工作进展，列明项目堵点等问题清单，同步移交工作经验方法，助力接任干部快速进入角色。

同时，全市统一规范“业务辅导、资产清查、事项交接、文件移交、签字确认”五大核心流程，落实“事前辅导、事中严控、事后定权”管理模式。事前聚焦交接标准、事项清单、纪律要求开展专项辅导，消除履职认知盲区；事中逐项清查固定资产、财务账目、在建项目等有形资产，杜绝漏项缺项、账实不符；事后执行离任、接任、监交三方签字确权，明确各环节责任主体与办理时限，结合个别谈话、现场核查深挖隐性风险，杜绝纸面交接、虚假交接。

多维跟踪强监管，让交接质效走深走实

“以往交接易出现‘交了问题、没交办法’‘交了资料、没交情况’的问题，现在全程跟踪、分阶段核验，倒逼离任交得彻底、接任接得到位。”如皋市委组织部分管负责人介绍。

创新建立“四维四阶”跟踪评估机制，将交接工作从一次性流程转变为贯穿干部履职初期的常态化督导工作。评估工作整合分管领导、专项工作组、单位干部、基层服务对象四方力量，全程多角度核验交接质量，确保评估客观公正。建立嵌入式跟踪模式，在交接后1个月、3个月、6个月、1年四个关键节点开展动态评估。定期召开主要负责人离任交接工作座谈会复盘成效、查摆短板，对因交接流于形式、衔接不畅造成工作失误或不良影响的严肃追责问责，持续推进交接事项落地落实。

这一闭环监管机制在本轮乡镇换届中成效明显。如皋市某乡镇党委书记调整后，工作组在年度核查中发现个别业务工作流程衔接不畅、信息更新不及时，当场督促整改、补齐漏洞。多位乡镇党政主要负责人表示，阶段性跟踪评估既是监督也是指导，能够帮助接任干部快速补齐短板、找准重心，有效避免新老交替“换思路、断节奏”的乱象。

备案溯源树导向，让履职实绩可观可查

为引导干部树立和践行正确政绩观，破除“新官不理旧账”等不良倾向，如皋市探索实施离任交接重点指标备查备考制度，动态监测干部履职实效。依托“一人一表”履职档案，逐年汇总梳理干部接任后的各项核心工作指标，通过横向对比前任同期工作数据，直观检验各项工作是否稳步接续、常态推进；纵向对比干部任职以来历年指标变化，研判发展思路连贯性，严防盲目折腾、“翻烧饼”、发展大起大落等问题。

目前，备查结果已纳入干部年度考核、任职考察、实绩评价核心体系，作为评判干部担当履职的重要依据。如皋市委组织部依托动态监测机制，对工作推进乏力、数据波动异常、问题整改不力的干部，及时提醒谈话、督促限期整改，倒逼干部接续攻坚、抓实工作。

常态化离任交接溯源考评，打破了“换届即重启、换人就换路”的惯性思维。丁堰镇新任党委书记顾潍表示，透明化的履职记录、可追溯的实绩比对，倒逼干部既要抓实当下工作，更要接续过往成果、放眼长远发展。常态化的实绩备案溯源，有效树立起“重实干、重接续、重长远”的鲜明用人导向，引导全市干部锚定高质量发展目标务实笃行、接续奋进，持续夯实区域发展根基。 孙乐 左奕