（来源：南京晨报）

转自：南京晨报

打破人才壁垒，让好医生在社区扎根，也在大医院成长。记者了解到，南京正全面建立基层医生紧密型医联体牵头医院+基层医疗卫生机构双聘执业的常态化机制。从2026年开始，按照“试点先行，逐步推开”的工作思路，利用三年时间，培养一批基层医生参加紧密型医联体内双聘执业，定期在紧密型医联体牵头医院开展坐诊服务。

基层医生双聘执业 基层医疗网底越扎越牢

长期以来，基层医生扎根一线，却常面临“有经验、缺平台，想提升、无渠道”的困境。双聘执业政策的推行，彻底打破了基层医生的职业发展天花板，轮岗学习经历还被纳入职称晋升、评优评先的重要依据，极大提振了基层医务工作者的干事热情。

根据要求，双聘实行上下双向执业模式：获聘基层医生每周在区级牵头医院坐诊1天，全年坐诊不少于48天，每年需完成24学时专业学习，由副高以上专家一对一带教；回到基层岗位后，每周至少开设两天专科联合门诊，同时主动参与远程会诊、健康宣教等延伸服务。

日前，溧水区全面落地基层医生双聘执业制度，并实现首年全覆盖。目前，全区已有11名来自永阳、白马、晶桥、洪蓝等8家基层卫生院、社区卫生服务中心的骨干医师完成多点执业备案，首批人员已于5月中旬正式到岗，第二批新增1人也将于6月中旬到岗，分别在溧水区人民医院、溧水区中医院开展常态化双聘执业。

来自白马中心卫生院的邓远洋是首批双聘医生之一，目前在溧水区人民医院泌尿外科轮岗学习、开展执业工作。“能进入区级医院跟随专科专家学习，对我而言是难得的提升机会。”邓远洋表示，双聘模式让自己近距离学习上级医院规范的诊疗流程与专科技术，同时兼顾区人民医院与基层服务，在双向执业中积累了更多实战经验。

和凤中心卫生院的俞同亮同样是溧水区首批双聘医生，如今常态化在溧水区中医院轮岗坐诊。深耕基层多年的他，坦言双聘岗位成为连接两级医疗机构的重要纽带：“在区级中医院坐诊，既能学习先进的诊疗理念与技术，回到基层也能把所学运用到日常工作中，双向轮岗让我的诊疗水平稳步提升。”俞同亮一边将区级医院的优质技术带回基层，一边依托区级平台为疑难患者开通绿色诊疗通道，让分级诊疗充满民生温度。

同样的，晶桥中心卫生院的陈俊辉每周二都会前往区人民医院内镜中心工作，跟随医共体下派专家王小平主任系统学习内镜检查、早癌筛查、内镜下手术等专业技术。不久前，一名患者在基层检查发现胃窦低级别上皮内瘤变，属于癌前病变。陈俊辉第一时间联系王小平主任，在区人民医院为患者安排ESD手术。患者在区级医院完成手术后，又转回晶桥中心卫生院接受饮食指导与康复管理，医院同步建立健康档案，持续跟踪复查随访。整套流程衔接顺畅，不仅减轻了患者奔波就医的负担，也大幅提升了诊疗效率，真正落地“基层首诊、双向转诊、上下联动”的分级诊疗模式。

打造南京模式

2028年底，实现基层医疗全覆盖

记者从南京市卫健委获悉，从2026年开始，按照“试点先行，逐步推开”的工作思路，利用三年时间，南京将培养一批基层医生参加紧密型医联体内双聘执业，定期在紧密型医联体牵头医院开展坐诊服务。通过考核准入、岗位聘用与双重管理，显著提升基层医生首诊及鉴别诊断能力、临床思维水平和常见病专科处置能力，推动基层医疗卫生机构服务能级整体提升，有效缩小与上级医院的诊疗能力差距，增强居民对基层医疗服务的信任度；同步优化双向转诊衔接与全流程健康管理体系，打造机制健全、运行高效、成效显著的紧密型医联体内人才协同发展“南京模式”。其中，2026年，力争每个基层医疗卫生机构选派1名医生参加双聘执业工作，由各区结合辖区基层医疗卫生机构实际统筹安排。到2028年底，实现全市基层医疗卫生机构全覆盖，培养一批基层医生定期在紧密型医联体牵头医院开展坐诊服务。

通讯员 权修闸 叶林辉

南京晨报/爱南京记者 戚在兵