党中央部署在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,意义重大、影响深远。我们要深入贯彻落实习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神,深刻领会、准确把握、全面落实“立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干”的总要求,聚焦提升司法审判质效、增强司法服务效能、锻造新时代法院铁军,以学习教育成效推动法院工作高质量发展。
以党的政治建设为统领,提升司法审判质效。树立和践行正确政绩观,必须把政治建设摆在首位。人民法院首先是政治机关,要坚持以党的政治建设统领司法审判工作,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。以吉林省四平市中级人民法院为例,我们强化政治统领,坚持司法的政治性与人民性相统一,确保始终站稳人民立场,推动审判质效不断提升。一是筑牢政治忠诚。树立和践行正确政绩观,起决定性作用的是党性。我们持续深化对习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想的系统性学习、整体性把握与实践性转化,牢牢坚持党的绝对领导,牢牢把握司法审判工作正确政治方向,自觉将党中央关于服务高质量发展、维护国家安全和社会稳定、保障改善民生等重大战略部署精准高效融入审判执行工作。紧紧围绕“十五五”时期高质量发展一系列战略部署,找准司法服务保障的切入点、结合点、发力点,不断增强司法服务保障的针对性、协同性、实效性,做实“从政治上看、从法治上办”,使广大干警把讲政治的要求内化于心、外化于行。二是抓住“关键少数”。院庭领导以身作则、率先垂范,以更严标准要求自己,自觉接受各方面监督,在深学真查实改上下功夫。坚决扛起全面从严管党治院主体责任,做到严于律己、严负其责、严管所辖。完善符合司法规律的审判管理,着力提升统筹司法办案与服务大局能力,破解法院自身建设中的矛盾问题。突出实干实绩实效导向,持续优化高质量发展政绩考核体系,坚决防范和纠治政绩观偏差问题,教育引导广大干警自觉做到遵循规律干事创业、遵规守纪担当作为。三是提升案件质效。深刻把握质量优先、兼顾效率、注重效果的内在要求,努力实现案件办理“三个效果”的有机统一。建立案件质量“问题导向”研判体系,探索构建案件质量融合评查机制,推动案件质量和办案能力双提升。依托全国法院一体化办案办公系统优化办文办会流程,以科技赋能司法审判提质增效。加强司法审判数据分析研判会商,通过精细化、智能化管理优化审判资源配置,推动司法审判高质效运转,跟上司法服务高质量发展的要求。
以深入践行司法为民宗旨为遵循,增强司法服务效能。民心是最大的政治,为民造福是最大政绩。以四平中院为例,我们坚持以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点,将司法为民理念贯穿审判执行全过程,强化“如我在诉”意识,加强矛盾纠纷预防化解,做实定分止争,让人民群众切实感受到学习教育带来的新气象。一是持续增强宗旨意识。厚植为民情怀,完善司法便民利民举措,持续优化诉讼服务,让诉讼服务更贴心、更暖心。加强起诉状、答辩状示范文本推广应用,提升诉讼服务效能,降低当事人诉讼成本,为群众提供更加优质、便捷的司法服务,让人民群众有更多更实获得感。二是全链条做好矛盾纠纷排查化解。提升干警密切联系群众、服务群众意识,通过法理情兼具的裁判,让公平正义可感可触。充分发挥审判职能作用,依法妥善审理民生领域案件。通过发布典型案例、提示法律风险等方式,指导企业依法治企、规范经营。深入企业走访调研,精准对接司法需求,解决各类法律问题,助力企业持续健康发展。巩固深化规范涉企执法司法专项行动成果,严格公正办理涉企案件,平等保护各类经营主体合法权益,引导和促进市场主体自觉守法,从源头减少纠纷,持续优化法治化营商环境,激发市场活力。深化人民法院调解平台“进乡村、进社区、进网格”建设,推动纠纷源头预防、就地化解,让新时代“枫桥经验”焕发蓬勃生机。三是做深做实定分止争。用好司法解释、人民法院案例库、法答网,强化监督指导,统一法律适用,促进裁判稳定。紧紧抓住“规范司法权力运行”这个关键,提高司法裁判公正性、稳定性、权威性,努力做实司法公正能实现、真有感、获好评。营造敢于定分止争的良好氛围,确保法官在审判执行工作中敢于担当、善作善成,快速高效定分止争,推动定分止争内化为本领、外化为习惯、固化为道德,促定分止争工作落地见效。
以严实作风建设为保障,锻造新时代法院铁军。锤炼过硬纪律作风,是树立和践行正确政绩观的必然要求。司法作风是人民法院工作的生命线。新征程上,四平中院将以此次学习教育为契机,聚焦主责主业,把正确政绩观融入审判执行全过程各方面,以更高标准、更严要求锻造忠诚干净担当的新时代法院铁军。一是推动学习教育成果转化。我们紧密结合司法审判工作实际,将树立和践行正确政绩观的各项要求贯穿到司法审判各领域各环节,以使命担当和自我革命精神持续检视差距、经常自我提醒、推动入脑入心,推进作风建设常态化长效化。二是狠抓司法作风转变。加强对政绩观偏差问题的日常监督,引导广大干警践行正确政绩观。进一步激发干警的担当精神和作为意识,以实干实绩彰显作风改进成效。依托常态化监督保持风清气正的政治生态,通过长效化纪律教育推动广大干警主动筑牢思想防线。例如,通过组织干警参观廉政教育中心等警示教育活动,引导干警以案为鉴,强化规则意识,深植敬畏之心,始终做到敬畏人民、敬畏组织、敬畏法纪,严守底线红线,增强遵规守纪的政治自觉、思想自觉和行动自觉,加固“不想腐”的思想堤坝,永葆法院队伍的纯洁性。三是优化作风建设机制。严格落实以案促改、以案促治、以案促建工作机制,坚持严管厚爱结合、激励约束并重,涵养勤勉敬业、奋发有为的工作氛围。健全廉政风险防控机制,紧盯关键环节、关键岗位,全面排查风险点,动态完善防控措施,织密不敢腐、不能腐、不想腐的立体“防护网”。构建“教育—监督—考核—激励”四位一体的作风建设长效机制,引导干警践行社会主义核心价值观,培养朴素生活观,以制度刚性约束推动司法作风持续优化,筑牢公正司法根基。
人民法院报·2版
作者
张怀胜(作者系吉林省四平市中级人民法院院长)
王焕平
(010)67550703
pinglun@rmfyb.cn
王誉霏