（来源：IESPlaza综合能源服务网）

综合能源服务一度被定位为国家电网第二大主业。作为曾经引领综合能源服务产业发展的“老大哥”，国网综能服务集团的发力方向一直备受行业关注。

据IESPlaza综合能源服务网观察，近两年来，国网综能的传统核心业务——公共机构节能服务项目占比呈收缩态势，其新的业务重点又转向何方？

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重心悄然转移

2024年之前，国网综能服务军团以公共机构能源托管业务为核心抓手，在全国带头掀起“能源托管热潮”。

依托国家电网的渠道资源和央企背书，国网综能和各省级综能公司精准切入党政机关、三甲医院、高校场馆、大型公建等细分领域，落地了一大批标杆项目。

然而，从2024年起，一个明显的变化是：2023年，国网系综能公司能源托管项目中标数量超30个，2024年快速降至15个，2025年进一步萎缩至11个。

可以看出，国网综能在能源托管领域的投入力度在明显减小，而逐渐开始向储能、虚拟电厂、零碳园区等新兴业态倾斜。

这一转变并非偶然。

能源托管项目的投资回收期普遍太长，加之后期运维协调、费用结算等琐事较多，资产收益效率有限；同时市场竞争趋于激烈，进一步压缩了盈利空间，导致其投资兴趣逐渐降低。

在政策导向上，零碳园区成为"双碳"战略核心载体。2025年年中，国家发改委印发《关于开展零碳园区建设的通知》，引爆零碳园区建设热潮。

零碳园区融合绿电直连、智能微网、虚拟电厂、碳资产管理等多元业态，附加值更高，成为国网综能的更优选择。

今年2月28日，国家电网公司发布助力国家自主贡献目标实现，服务新能源高质量发展10项举措，其中包括公平无歧视服务新型主体发展，支撑经营区首批40个零碳园区及后续国家和地方试点按期建成。作为综合能源服务业务主体，国网综能系公司自然而然地成为该任务的主要执行单位。

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独特的竞争力

不同于能源托管的单点服务，零碳园区是覆盖“源网荷储一体化、多能互补、碳效管控、数字运维”的全域系统工程。

而国网系的核心优势恰好能够承接这样的复杂项目。

1.源网荷储一体化通道：零碳园区核心是构建以电为中心的能源体系，国网综能依托国家电网强大的电网资源和技术优势，能够实现从高压输电到低压配电的全链条优化，打造“源网荷储”一体化的零碳能源系统。

2.增量配电网资质：国网综能相关公司多拥有增量配电网运营权，可自主规划园区电网，实现绿电直供、峰谷套利。

3.电力市场优先权：依托国家电网电力交易平台，可优先获取绿电指标，为园区提供稳定低价的绿电供给。

4.全链条服务能力：从前期园区能源规划、方案设计，到中期工程建设、设备投资，再到后期智能运维、碳资产开发与交易，国网综能及各省综能公司协同，具备“投建运一体化”的全链条服务能力，能够为园区提供“一站式”零碳解决方案，大幅降低客户沟通成本和项目落地风险。

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从试点示范做起

国网综能及各省综能公司在零碳园区业务布局上从试点示范做起，已形成“总部统筹+省级落地+专业支撑”的推进体系。

早在2023年，国网综能便以微电网为切入点，探索园区级能源系统优化，如紫金山实验室微电网项目实现光伏发电100%就地消纳，创新“光伏+储能+智慧能源管理”模式，为零碳园区建设积累技术和运营经验。

2024年至今，公司零碳园区标杆项目密集落地：雄安能源互联网产业创新中心打造国标认证零碳园区，构建直流零碳建筑与全域绿电体系；泉州永佳智能装备产业园搭建全维度碳核算与减排体系，形成标准化零碳服务模式；湖北荆州智慧物流园打造全域绿电运营样板。

一批项目的落地，标志着国网综能零碳园区业务日趋成熟。

从能源托管的“单点突破”转向零碳园区的“全域作战”，国网综能正加速布局零碳园区建设，打造综合能源服务业务新的增长极。