陈昌盛谈稳投资：政府资金超5万亿打底，开放场景吸引投资
新京报讯（记者陈琳）“房地产投资不好的同时，其实有不少方面的投资相当不错——信息服务业增长28.4%，航空航天器及设备制造业增长16.9%。”
3月5日，政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛在国新办吹风会上，用一组反差数据回应了外界对固定资产投资下行的担忧。他说，今年稳投资的关键，不是“撒胡椒面”，而是用好三招：政府资金引导、新场景开放、深化改革破壁。
陈昌盛介绍，第一招是要充分发挥政府资金的引导和重大项目牵引作用。今年包括中央预算内投资、“两重”建设、地方政府专项债券、设备更新等在内的政府投资资金，总计将超过5万亿元。如果加上地方配套，规模更大，“带动作用值得期待”。
与此同时，“十五五”规划纲要（草案）已谋划109个重大项目，坚持“资金跟着项目走”。“现在有些资金找项目困难，但这些项目都已经谋划好了，是成熟的重大项目，会产生很大的牵引作用。”
第二招，新场景开放激活投资，低空经济、服务机器人成民企新赛道。“以前企业调研提的是要政策、要资金，现在提的是——政府能不能多开放场景。”陈昌盛说，这一变化折射出企业的新诉求。报告对此作出部署，从传统场景和新兴场景两端发力。
传统场景方面，完善民企参与重大项目建设的长效机制，铁路、水利、能源等项目向民企敞开。一些地方已率先行动，在地方政府工作报告中提出将核电、海上风电向民间资本开放，并规定最低参股比例。
新兴场景方面，生物医药、航空航天、低空经济等被重点提及。陈昌盛特别点出低空经济：“农林植保、巡查勘察已经用得很好了。下一步要加快空域资源开放，优化简化飞行审批程序，让低空物流、城市治理等场景真正跑起来。”他补充说，服务机器人等新场景也在路上，“这些都可以为民间投资打开新空间”。
第三招，就是要通过深化改革来激活释放投资潜力。“今年会加快招投标法和政府采购法的修订。”陈昌盛说，这对民间投资和中小企业跨区域投资都有影响，将带来更多公平竞争机会。还会推进一些价格改革，使企业在商业上盈亏能够做得平，打破一些隐性壁垒，使得后期要素获取更公平。“通过这些改革，激发民间投资的活力。”陈昌盛说。
编辑 张牵
校对 张彦君