2026年2月20日,特朗普访华的日期终于浮出水面。白宫发布的最新消息称,特朗普计划于3月31日至4月2日之间访问中国。这个消息的突然公布,令外界颇感意外,尽管中国方面尚未正式表态,但特朗普的到访已引起了全球的广泛关注。这次访问除了可能在经济和贸易等领域促进合作,外界普遍认为,它或许能够成为缓解两国矛盾的一个重要契机。回顾过去,中美关系因贸易战和其他问题而一度紧张。特朗普作为美国总统,他在任内的诸多言行,无论是国内外政策还是个性化的决策风格,时常引发争议。而恰在特朗普踏上中国土地的那一刻,美国最高法院作出了一项震撼性的裁决,这一裁决几乎彻底否定了特朗普政府依赖的关税政策,令国内外媒体与公众均感到惊讶。
在美国总统特朗普访问中国的同一天,美国最高法院发布了一项重大判决:特朗普政府曾依《国际紧急经济权力法》发布的关税令被裁定为不合法,并要求总统在实施关税之前,必须先获得国会的批准。这一裁决意味着特朗普政府通过关税施压中国的战略,遭遇了法律上的重重制约。特朗普多年来在中美贸易战中推行的关税政策,一直被视为其强硬外交和经济博弈的核心工具。然而,这项裁定的公布,无疑让特朗普的战略遭遇了巨大的挫折。 过去几年,特朗普多次在公开场合强调,利用加征关税来迫使中国作出更多改革,是其一项至关重要的经济手段。但随着最高法院的裁决,这一策略宣告失败。法院认为《国际紧急经济权力法》并未赋予总统以如此大规模征税的权限,实施如此庞大的关税措施必须经过国会授权。对特朗普来说,这一判决无疑是沉重的一击,他所倚重的王牌政策一夜之间被削弱。最高法院的裁决进一步突显了美国宪法体系中立法、司法和行政三权分立的严密性,及其对总统权力的严格限制。 尽管特朗普政府的关税政策一直被视为其内政与外交政策的关键组成部分,但随着这一政策因缺乏法律支持而被宣告废除,特朗普随即宣布,美国将通过《美国贸易法》第122条款,提升全球关税,并计划将现有的10%关税提高至15%。然而,这种补救措施并未使特朗普在政治上重新占据优势,反而让他在舆论场上陷入了更加被动的位置。路透社的分析指出,特朗普政府的反应不仅在美国国内引发了激烈争议,甚至可能会对即将进行的访华行程带来更大影响。中国方面显然已经通过这一裁决看清特朗普政府在贸易政策上的困境。在未来的中美贸易谈判中,特朗普将面临更大的压力,因为他已经无法再依赖关税手段来威胁中国做出让步。 美国华盛顿战略与国际研究中心的中国经济问题专家斯科特·肯尼迪在接受采访时提到,特朗普政府在对华贸易战中的局势已经变得非常被动。他认为,中国通过限制稀土出口等措施,已在一定程度上取得了积极成果。特朗普原本试图通过加征关税迫使中国让步,但由于最高法院的判决,这一策略已陷入僵局。眼下,美国方面面临的现实是,特朗普政府未必能如愿以偿,这无疑让特朗普访华之行的前景增添了不少不确定因素。不过,斯科特也强调,中美贸易战并非中国主动挑起,而是特朗普政府一系列单边主义措施导致了如今的局面。 特朗普原本期望通过加征关税来逼迫中国做出让步,但这一策略并未如预期般奏效,反而在美国国内引发了不小的反感与挑战。如今,随着最高法院的裁决,这场关税战似乎陷入了死胡同。尽管特朗普没有放弃继续征税的计划,并且和他的团队正在竭力寻找新的法律途径规避这一裁决,但从目前的形势来看,中美之间的贸易紧张局势并未得到明显缓解。事实上,部分美国企业,尤其是跨国公司,已经公开表达了对特朗普关税政策的忧虑。像FedEx这样的全球物流巨头,甚至已向美国政府提出诉讼,要求退还之前缴纳的关税。 特朗普政府的关税政策无疑将面临更多的法律挑战,而这些挑战将进一步削弱特朗普在政治和经济上的战略。特朗普此行访华,注定成为他与中国关系中的一个关键时刻。特朗普显然希望通过这次访问缓解两国之间的紧张局势,为未来的合作铺平道路。但如果他依旧坚持单边主义的经济政策,强行加征关税而不做出任何实质性的让步,那么中美之间的矛盾只会愈加尖锐。对中国而言,特朗普政府的弱点已经显而易见,未来的谈判将更加游刃有余。特朗普能否借此机会翻盘,逆转战局,重新在贸易战中占得上风,仍充满不确定性。中方如何应对特朗普的外交策略,必然成为全球媒体和政治分析的焦点。