商务部等9部门此前联合印发《关于加快零售业创新发展的意见》，明确提出激发下沉市场消费活力，推动县域商业提质增效。最新数据印证了县域市场的蓬勃活力。国家统计局数据显示，2026年一季度，乡村消费增速继续领跑城镇，零售额同比增长2.6%。当前，我国县域消费市场正经历从量的积累到质的跃升的关键跨越，规模持续扩大、结构不断优化、业态加速创新。浙江箬横镇将老副食品批发市场改造为镇级商贸中心，让“乡镇CBD”遍地开花；安徽怀宁县将蓝莓、啤酒、龙虾、黄梅戏四大本地特色产业与潮流消费方式融合，打造出富有吸引力的消费IP。种种生动实践，展现了县域消费的丰富场景。

同时也要看到，随着县域居民消费需求从满足基本所需向追求品质转变，一些短板依然突出：商业体系尚不完善，产品品质和服务效益有待提升，数字技术赋能的深度和广度仍显不足。对此，需对症施策，精准发力，持续激发新动能。

补上商业体系短板，夯实消费硬件根基。加快构建以县城为中枢、乡镇为重点、村为基础的三级商业网络，推动县城综合商贸服务中心提质扩容，增强对周边乡镇的辐射带动能力。推进村级便民商店标准化建设，拓展农资供应、快递收发、话费充值等综合服务功能，织密县乡村消费基础设施网络。建立多部门统筹协调机制，整合商务、农业农村、交通运输、供销合作等资源，加强政策协同，形成工作合力。培育县域龙头流通企业，发挥强引擎引领作用，带动中小企业协同发展，为县域商业注入持久活力。

优化商品服务供给，推动消费扩容升级。深化“农超对接”“农商互联”，推进县乡村商业网络连锁化发展，畅通城乡流通渠道。加大政策扶持，扩大新能源汽车、智能家电、绿色建材等优质产品下乡进村，引导大型流通企业在县域布局前置仓、物流仓储等设施，提供直供直销、集中采购、统一配送等服务。加快发展农村生活服务业，围绕居民高频需求，将托育、家政、文体等服务标准化植入商业网络，推进县乡村三级养老服务网络建设，发展普惠托育和托幼一体化服务，让县域居民在家门口享受更丰富、更优质的生活服务。

深化数字技术赋能，激活县域消费新引擎。充分发挥数字技术的连接效能，深化大数据、人工智能、物联网等应用，借助数字平台促进县域与周边城市及省会城市的市场互联、信息互通。推动数字基础设施与消费场景深度融合，坚持应用导向，建设面向终端消费者、支撑消费升级的数字化平台，拓展消费领域数字化应用的深度和广度。聚焦人才引育数字化，加大数字化技能和创新型人才培育力度，开展线上线下数字技能培训，鼓励企业加强员工培训，全面提升县域从业者的数字素养，为县域消费升级提供坚实的人才支撑。