参考消息网8月18日报道据法国《回声报》网站8月12日报道,瑞士信贷银行破产三年后,瑞士当局仍在不断加固防线,以防范下一次银行业危机。
瑞士联邦委员会12日公布了一揽子措施,旨在强化银行业监管。
这些措施将补充今年4月宣布的首批举措——当时的内容主要涉及加强瑞银集团的资本金要求。
自2023年3月被收购以来,瑞银已成为瑞士唯一的系统重要性银行。
这一监管收紧趋势,与多个西方国家在特朗普政府推动下的放松管制方向背道而驰。特朗普政府已决定不执行金融危机后通过的《第三版巴塞尔协议》标准。
紧随其后,英国推迟了该协议中有关市场活动的主要内容,而欧盟则正在准备一套监管方案,预计2027年初出台。其政策方向已在7月发布的一份关于银行业竞争力的报告中披露。布鲁塞尔方面的思路是放松《第三版巴塞尔协议》框架以及奖金上限规则。
而瑞士方面,在瑞信被瑞银紧急救助三年后,仍在从中汲取教训。当年,瑞士金融监管机构因在瑞信破产前的数年对银行过于宽容而受到批评。
具体来看,这项名为“大到不能倒”的方案(意指瑞银的规模——资产负债表规模达1.7万亿美元,超过瑞士国内生产总值)计划赋予瑞士金融市场监管局更大权力。该机构将能直接干预陷入困境的贷款机构,并可对金融机构处以高达其营业利润10%的重罚。
此外,瑞士还希望修订银行家奖金规则。银行将被要求设计奖金发放机制,以奖励长期可持续的业绩。具体而言,对于高管和薪酬最高的员工,可变薪酬中的相当大一部分(介于40%至60%之间)必须递延发放数年,递延期为四至五年。在此期间若出现违规行为,银行须扣减或取消奖金。值得注意的是,其他主要金融中心如伦敦金融城也已实施此类递延机制。
这项改革的另一个关键点是强化问责制度。政府公报中明确指出:“相关银行须在一份文件中明确说明哪些人对哪些决策负责。高层管理人员的职责划分将更加清晰,高管将承担更大的个人责任。”
最后,该方案还包含旨在改善危机管理和系统重要性银行风险处置能力的措施,这些内容受到了银行的欢迎。但瑞士银行家协会认为,此次改革的范围“过于宽泛”。
“监管应聚焦于存在真实风险的领域,并能切实为金融稳定做出贡献。”该协会在一份声明中回应道。它警告,瑞士金融市场监管局有成为“超级监管机构”的风险,尤其是因为其职权被极度扩大。(编译/潘革平)