【湘伴导读】

8月17日，湖南省政府新闻办在长沙举行新闻发布会，解读《关于加快智能机器人产业发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。

新闻发布会现场。湖南日报全媒体记者 傅聪 摄

湘伴君发现，这场发布会，与以往有点不一样：不仅罕见地请来了一批企业家，并且让他们坐在了前排。

智能机器人产业是湖南“十五五”期间重点培育的新兴支柱产业。《实施意见》将如何支持智能机器人产业发展？前排坐着的企业家又看到了什么？

这是一份怎样的政策？

先看目标。 湖南发展智能产业机器人分两步走：到2028年，全省智能机器人产业链营收力争突破1000亿元，培育5家左右链主企业；到2030年，力争突破2000亿元，培育10家左右链主企业，产业综合实力进入全国第一梯队。

6月23日，三一重卡智能制造生产车间，自动机器人在冲压、焊接、涂装、总装等核心环节全流程协同作业，大幅提升生产效率与制造精度。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄

再看主攻方向。聚焦工业机器人、服务消费机器人、特种作业机器人三大领域，建设集关键材料、核心零部件、整机研发、中试验证、智能制造、场景应用、数据反馈为一体的智能机器人产业链。

最后看抓手。系统部署十大重点工程——链主企业培育、优势制造能力转化、产业链闭环、产业集聚提质、创新能力提升、应用场景开放、创新产品培优、数据算力支撑、人才引进培养、财政金融保障。

机器人赛道热得发烫。 据摩根士丹利等机构预测，全球机器人硬件销售额2025至2030年的年均增速预计达38%。近两年来，各地密集出台政策，竞相布局。

湖南的底气是什么？本次发布会用四个“有”来概括湖南家底。

有制造基础。湖南拥有工程机械、轨道交通装备等5个国家先进制造业集群。中联重科、三一集团、中车株洲所、蓝思科技等龙头企业在重载加工、精密结构、液压伺服控制等方面积累了成熟技术。硬质合金、碳基材料、轻量化合金等品类丰富，能有效匹配智能机器人制造需求。

有成型链条。上游伺服电机、关节模组、减速器等领域拥有美湖智造、万鑫精工等骨干企业；在中游整机制造领域，蓝思科技、超能机器人、视比特、山河智能等企业已形成竞争力。

3月26日，湖南具身智能创新中心，工程师穿着动捕服与机器人同步开展训练，进行动作数据采集。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄

有创新支撑。湖南拥有机器人视觉感知与控制技术国家工程研究中心、具身智能创新中心等一批创新平台，能够聚焦机器人视觉控制、运动算法、具身智能等关键技术持续攻关。同时，湖南也是人才大省，国防科技大学、中南大学、湖南大学，以及王耀南院士团队等高校和科研力量，为产业研发、量产、产业化提供了稳定的人才资源保障。

有丰富场景。湖南拥有大量高温、重载、高粉尘的工业复杂工位，矿山开采、隧道掘进、防汛救援等高危特种场景，以及城市园区、社区商圈、康养机构等广阔的民生场景，为各类机器人迭代升级提供了天然的“试验场”。

立足本土产业实际，《实施意见》有“四个突出”特点。

突出优势突破，聚焦三大主攻方向，用好本土丰富应用场景；

突出全产业链推进，围绕“关键材料、核心零部件、整机研发、中试验证、智能制造、场景应用、数据反馈”打通上下游闭环；

突出一体发力，纵向贯通产业链、横向打通重点行业赛道、区域上推动错位发展；

突出政策支撑，从创新、算力、人才、要素四个方面夯实基础。

“听劝”的政策长什么样？

台下的企业家，不仅是听众，更是参与者。

超能机器人董事长肖湘江参与了意见征集。征集阶段，他提了几个建议，比如明确发展哪些类型的机器人、如何利用金融手段加快企业发展等。

参加完发布会，他告诉湘伴君：“企业的建议都被吸纳了。”

中南智能中央研究院执行院长段小刚，在意见征集时提出了关于“机器人操作系统”方面技术的建议。这是被国外“卡脖子”的关键环节，他和团队一直在做自主攻关。

最终，“操作系统”被写入了产业链闭环工程——《实施意见》的十大重点工程之一。

政策不是关起门来写的，而是真刀真枪参与“打磨”出来的，企业的声音被认真地接住了。

两位企业家不约而同地注意到一个细节： 湖南选的是“智能机器人”，而非跟风“人形机器人”。

7月19日，2026长沙AI机器人博览会上，孩子们与围棋、象棋机器人对弈，在沉浸式体验中近距离接触科创成果，拓宽科技视野。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄

肖湘江对此高度认同。机器人各行各业要求的形态不一样，不必拘泥于人形。工业、服务、特种三大领域并进，不吊在一棵树上。他认为，人形机器人的成熟还需要时间，而其他类型的机器人可以更快进入市场、进入场景。

段小刚也持同样的判断：“具身智能不等于人形，核心是能不能给产业赋能。”

换句话说，机器人什么形态不重要，关键是能不能干活、能不能解决问题。

这恰恰是该《实施意见》的务实之处。

主攻方向上，湖南明确聚焦工业机器人、服务消费机器人、特种作业机器人三大领域。

为什么是这三类？高端装备制造业拥有大量高温、重载、高粉尘的复杂工位，工业机器人可以把人从繁重的工作中解放出来。矿山开采、隧道掘进等高危环境等着特种机器人去替代人工作业，城市园区、社区商圈、康养机构等民生场景呼唤服务消费机器人规模化落地。

2025年12月3日，长沙市潮宗街茶颜悦色门店，机械臂正流畅地调配奶茶。该设备能够全线对接订单系统实现无人化操作，单杯制作仅需约30秒。 湖南日报全媒体记者 童迪 摄

产业需要什么，主攻方向就是什么，让机器人在真实需求中“上岗”，在解决实际问题的过程中迭代能力。

“优势能力迁移”的思路，也得了企业的认同。

《实施意见》提出，引导工程机械、轨道交通、航空航天等领域企业向机器人核心零部件延伸，跨界布局整机研发；推动电子信息软硬件技术向伺服驱动器、运动控制器等方向转化；引导先进材料企业向机器人专用结构材料拓展。

6月17日，中联重科智慧产业城，具身智能人形机器人训练场，遥操员通过操控手柄操控轮式人形机器人开展抓取、摆放物品等精细化动作训练采集数据。湖南日报全媒体记者 郭立亮 摄

肖湘江观察到一个现象，很多现在做机器人的企业，都是把原来行业的优势迁移过来的。比如蓝思科技以前主攻消费类电子产品制造，现在把能力迁移到消费类机器人加工；中联重科搞重工出身，现在做工业机器人。

湖南依托优势产业做能力迁移，既是因地制宜，也是顺势而为。

两位企业家对湖南智能机器人产业的未来抱有期待： 让政策精准适配产业所需，让资源精准投向企业所急，让智能机器人真正长成湖南经济新的增长极。

这份政策释放了一个清晰的信号：不追概念、不搞噱头。让机器人在真实产线中打磨可靠性，让制造业家底顺理成章地“长”出机器人，这是湖南的底气，也是最务实的路径。

坐在前排的企业家们，听懂了这份信号。接下来要做的，就是把纸上的政策，变成车间里的机器人、产线上的数据、市场里的订单。