春节刚过，黑天鹅又来？大年初八刚过，太平洋彼岸的美国又传来了让人不安的消息——特朗普再度宣布加关税。这一次，情况有些不同。2月21日，特朗普在他的“真实社交”平台上发文，宣布将全球商品的进口关税从原先的10%提高到15%，并且“立即生效”。他的理由听起来极具力度：依据美国联邦最高法院2月20日的裁决，特朗普表示经过了“全面、详尽且完整的审查”，当然，他不忘补充一句，那个裁决“荒谬、措辞拙劣且极端反美”。 等一等，这剧情怎么这么熟悉？前一天，2月20日，美国最高法院刚刚以6:3的投票结果裁定，特朗普基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA）实施的全球关税政策是违法的。按理说，既然违法，就应该停止，而已经收取的税款也应该退还。但特朗普显然不打算认输。当天晚上，他就签署了新的行政命令，宣布依据另一部法律——《1974年贸易法》第122条——对全球征收10%的关税。更戏剧性的是，第二天（2月21日），他直接将这个10%提高到了15%。这不是政策的调整，而是一场明目张胆的较劲，“你裁定我违法？那我换个方式继续收税！” 特朗普的内心独白，大概是：你觉得我违法？那我换个法子继续给你们添麻烦。 **一、美国政治的内斗公开化：连自家大法官都反水** 最让人觉得讽刺的，是特朗普在最高法院的输得有多惨。美国最高法院的9名大法官中，有6个是共和党总统任命的，其中3个还是特朗普亲自提名并扶上位的——尼尔·戈萨奇、艾米·科尼·巴雷特和布雷特·卡瓦诺。按理说，这应该是特朗普一边倒的局面，结果却是6:3，他输了。更令人心寒的是，戈萨奇和巴雷特这两位“特朗普亲信”，竟然加入了首席大法官罗伯茨的阵营，一起判定特朗普的行为违法。只有卡瓦诺、托马斯和阿利托三位保守派大法官支持他。这相当于什么？就像你带着自家兄弟去打官司，结果兄弟反水，站在对方那边一起判你败诉。罗伯茨首席大法官在多数意见书中直言：“制宪者并未赋予行政部门任何征税权力。”简单来说，征税的权力是属于国会的，作为总统，你不能借“紧急状态”的名义随便征税。

然而特朗普并不买账。据说，当他在白宫与州长们共进早餐时，得知这一裁决时，忍不住骂了句“丢脸”，随后铁青着脸离开了。几个小时后，他便找到了新的“武器”——《1974年贸易法》第122条。 **二、翻故纸堆的“法律魔术”：从违法到“完全合法”只需一张纸** 特朗普的法律团队显然在法律条文里翻得很辛苦。《1974年贸易法》第122条几乎没有被使用过，它允许总统在面对“严重的国际收支逆差”或“美元面临重大贬值风险”时，征收最高15%的关税，期限最长150天。看清楚了，关键是“150天”，也就是说，这是个“限时体验卡”。特朗普在20日宣布征收10%的关税，21日就将其提高到15%，显然是把这个法律条文的上限用到了极致——既然上限是15%，那为何不收足15%呢？ 但这里有个问题：根据数据，美国2025年的贸易逆差高达9015亿美元，和2024年的9035亿美元几乎持平，几乎没有变化。更令人尴尬的是，如果只看商品贸易，逆差达到12409亿美元，比2024年增加了2.1%，创下历史新高。也就是说，特朗普整整打了一年的关税战，美国的进口量并没有减少，逆差反而扩大。现在，他以“国际收支逆差”为理由继续加税，简直是一个“减肥失败”却继续吃减肥药的荒谬逻辑。 更有意思的是，第122条有个硬伤：150天后怎么办？除非国会批准延期，否则这条法案就会自动失效。特朗普当然知道这一点，因此他同时宣布将启动《1974年贸易法》第301条的调查程序——这是另一条可以长期征税的法律，但需要经过调查程序，不能立即生效。简单来说，这就是一个“缓兵之计”：先用122条撑过150天，同时走301条的程序，等到150天快到时，如果国会不给延期，301条的调查也差不多完成了，这样关税就能不间断地继续下去。

**三、急着访华：底牌被看穿后的焦虑** 就在最高法院裁决的同一天，白宫官员确认特朗普计划于3月31日至4月2日访华。这个日期选得有点急迫。特朗普2月19日还在华盛顿的“和平委员会”会议上说：“我将在四月去中国，这将是一次疯狂的行程。”他回忆起2017年访华时对中国仪仗队的赞叹——“我从未见过这么多士兵身高完全一致”——然后还补充道，期待这次能有“更精彩的”欢迎仪式。然而，问题是，中方至今并未正式确认这个行程。外交部发言人林剑在2月12日的记者会上表示，元首外交对中美关系具有不可替代的战略作用，特朗普表达了4月访华的愿望，双方应共同落实两国元首达成的重要共识。简单来说：我们知道你想来，但具体什么时间、谈什么，还没定。 特朗普为何这么急着宣布访华？因为最高法院的裁决已经让他的底牌暴露无遗。《华尔街日报》指出，这一裁决可能会让中国在谈判中处于更有利的位置，使特朗普希望达成的大豆采购、波音飞机和能源出口的要求变得更加难以实现。换句话说，特朗普原本打算拿着关税大棒来中国谈判条件，但裁决判定他的关税违法后，他只能临时换根木棍（即第122条），并急忙宣布访华。所有人都能看得出来：特朗普这次不是来谈条件的，而是来求合作的。 **四、关税战打成了寂寞：数据不会撒谎** 让我们看看特朗普关税战的“战绩”。2025年，美国商品和服务的贸易逆差为9015亿美元，比2024年仅减少20亿美元，降幅为0.2%。如果只看商品贸易，逆差达到12409亿美元，创下历史新高，比2024年增加了255亿美元。这意味着特朗普关税大棒挥了一年，美国的进口并没有减少，出口没有增加，逆差几乎原地踏步。最让人意外的是，贸易转移效应：2025年美国从中国的进口减少了1139亿美元，但从越南、印度、墨西哥等国的进口反而大幅增加。美国消费者并没有减少购买的商品，只是商品的产地发生了变化，价格还更贵了。

**五、结语：看戏就好，但别入戏太深** 特朗普的关税“魔术”仍在继续。随着法律条文的翻转与关税数字的变化，特朗普依然坚持“你不让我收关税，我就继续用其他方式收”。然而，这场戏的真正精彩之处，不在于特朗普如何与全世界较劲，而在于美国内部如何与自己较劲。最高法院与总统、共和党大法官与共和党总统、法律条文与政治现实——这才是美国政治的“特色”。 对其他国家来说，这是一个好消息。当美国陷入内部纷争，当其法律体系暴露出“谁有钱请律师谁就能赢”的本质，当特朗普急着宣布访华却连行程都未确认——这意味着主动权已经不再掌握在华盛顿手中。特朗普在2月21日将关税提到15%，虽然看似气势汹汹，但这只是150天的“限时体验卡”，而国会是否会批准延期还是未知数。更重要的是，特朗普已经失去了“无限续杯”的关税法条。接下来的几个月，我们可能会看到更多翻故纸堆的表演，更多“合法”的折腾，以及更多急切的谈判。而那些已经征收的1750亿美元关税，大概率将在漫长的诉讼中拖延五年，最终不了了之。这就是现在的美国政治：不是解决问题，而是为了证明自己没输。至于问题本身，那就留给下任总统去解决吧。